唐双宁：城市商业银行风险处置任务仍然艰巨

　　中国金融网和搜狐财经、CCTV广告部联合主办的 “2007中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第三届中国金融专家年会”于2007年3月31日在北京隆重举行，这是一年一度中国金融界的大型盛会。年会将从中国金融开放、货币政策走向、银行业改革、保险业走向、证券业走向、城市商业银行走向、农村合作金融发展走向和外资金融进入等方面进行形势预测、分析与展望。

　　下面是中国银监会副主席唐双宁在“2007中国金融市长年会——全球化的中国城市金融生态”论坛上的精彩演讲：

　　　各位市长，城市商业银行过去的变化是巨大的。但在肯定过去成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，过去的只能说明过去。“革命尚未成功，同志仍需努力”。

　　我们应当看到，今天城市商业银行风险处置的任务仍然艰巨。各地虽然在城市商业银行风险处置方面做了大量的工作，但一些工作力度还不到位，风险状况也不平衡，一些银行的风险仍然很大，问题仍然很多；在已处置的资产中，一些也仍然存在合法性、真实性和有效性的问题。

　　我们应当看到，今天城市商业银行补充资本的任务刻不容缓。虽然城市商业银行整体资本充足率已经达标，但各行之间差异较大。

　　我们应当看到，今天，城市商业银行的管理能力、治理水平、队伍建设、企业文化建设等方面，同其他银行相比，还有相当大的差距。我们不能自卑，更不能骄傲！

　　各位市长，为了推动城市商业银行的改革发展，银监会将按照“分类监管、全面提高、扶优限劣、科学发展”的原则，以更大的力度，更有效的措施，促进城市商业银行再上新台阶。

　　对于监管评级较好的城市商业银行，我们要给政策、帮改制、促发展、出特色。给政策就是对好银行在业务准入上，经营范围上给予优惠的政策扶持；帮改制就是帮助其通过引进战略投资者和公开上市，促进治理结构和经营机制的根本转变；促发展就是促进其明确发展方向，调整市场定位，实现科学长远发展；出特色就是城市商业银行要勇于创新，办出特色，不求大求全，努力打造核心竞争力。

　　对于监管评级中等的城市商业银行，我们要保成果、转机制、打基础、上台阶。保成果就是持续保持风险处置成果；转机制就是在化解风险的基础上乘势而上，真正转变经营机制；打基础就是做好人才培养、制度建设等基础工作；上台阶就是要争取经营管理跨上新台阶，争做好银行。

　　对于高风险城市商业银行，我们要求支持、加力度、抓重点、解风险。也就是寻求地方政府和其他渠道的支持，加大历史风险化解的力度。银监会将重点抓好高风险行的风险处置工作，解决“木桶理论”中的“短板”问题；通过综合处置措施化解城市商业银行的历史风险。