福建质监局透露：欧盟EuP指令影响不可小觑

　　福建省质监局日前透露，欧盟的环保指令——耗能产品环境化设计指令(EuP)影响不可小觑。目前欧盟正在制定关联产品的具体化要求，并要求各成员国在2007年8月11日前转化为国内法。因此，国内家电厂家必须提前做好应对准备。

　　EuP指令影响更大

　　据中国WTO/TBT福建通报咨询中心主任陈光华介绍，欧盟作为能源与环保领域立法的急先锋，在报废电子电气设备指令(WEEE)以及在电气电子设备中限制使用特定危险物质的相关规定(RoHS)相继实施后，于2005年7月6日正式颁布EuP指令，引起了与欧盟有贸易往来国家的极大关注，其影响的广度与深度甚至超越了WEEE和RoHS指令。

　　陈光华说，WEEE与RoHS指令是具体的实施措施，而EuP指令是框架性指令，为欧盟各国依本国国情制定相关的实施措施提供指导。从监控范围看，WEEE指令只从电子电气设备的回收处理环节着手，对其废弃物的收集、回收和利用做了相关要求；RoHS指令仅限制了电子电气设备某些危险物质的使用；而EuP指令不仅包括电子电气产品，还包括所有使用固体燃料、液体燃料和气体燃料的产品，远较WEEE指令和RoHS指令覆盖面广。同时，它将生命周期理念引入产品设计环节，对于耗能产品的节能环保要求将贯穿到产品的整个生命周期，这是以前其它环保法令所没有覆盖到的。它的实施对我国绝大部分设计人员而言将是一次设计思想的革命。

　　相关厂家应密切关注

　　2006年9月，欧委会通过招标确定了首批14类产品实施方法的制定机构与计划，包括的产品有：锅炉，热水器，个人计算机(台式及便携式)与显示器，复印机、传真机、打印机、扫描仪、多功能事务机，消费性电子产品(含电视)，所有在待机及关机模式下有能源损耗的产品，电池充电器及外部的电源供应器，办公室照明装置，街道照明装置，空调及通风设备，发动机及电动机，商用电冰箱及冰柜，家用电冰箱及冰柜，家用洗碗机及洗衣机等。

　　我国销往欧盟产值最大的第三类个人计算机(台式及便携式)与显示器、第五类消费性电子产品(含电视)及第六类所有在待机及关机模式下有能源耗损的产品，是第二波通过的类别。另外，继14类产品后，欧盟下一阶段将针对耗能且具有减少温室气体排放潜力的产品进行管制，包括：使用固体燃料的小型燃烧设备、洗衣店烘干机、真空吸尘器、机顶盒及家庭照明等，值得相关企业关注。

　　面对欧盟环保指令所引起的变革，国内企业如何积极应对，变危机为转机，是企业发展的关键。有关专家认为，作为耗能产品之一的家电产品，不可避免地要接受指令的约束，尤其是空调、冰箱、洗衣机、彩电等。因此，家电厂家尤其是出口数量较大的厂家应提前做好应对准备。

　　专家提出应对策略

　　中国WTO/TBT福建通报咨询中心专家为企业提出五点应对策略：

　　第一， 及时掌握相关信息。为避免因信息不畅造成的负面冲击，要及时掌握相关产品具体实施方法的制定动态。对于现阶段还没有制定实施方法的EuP产品，建议参照欧盟各国、日本及美国相关环保标准的要求，因为这些标准在将来极有可能成为实施方法的环境化设计规范。

　　第二， 导入环境化设计程序。在公司内导入环境化设计程序，逐步建立公司生产线所需的相关技术工具，例如材料数据库、组件的投入产出数据库、管理系统的逐步调整等。

　　第三， 强化绿色供应链。EuP指令迫使企业进一步强化供应链管理，并且其供应链的管理被再度拉伸，不仅包括上游，还包括生产、销售、回收等环节，这将大大增加厂家的各项成本。不仅带来具体的原材料成本压力，而且也带来巨大的供应链管理成本。

　　第四， 争取参与制定标准。在欧盟制定产品的环境化设计标准时，我国产业界如果能积极参与绿色规范的制定，必将为我国产业争取有利的条件。近日某灯具企业透露，由于该企业的积极运作，在灯具上欧盟极有可能采用该企业的相关技术标准，这无疑会大大降低应对压力。

　　第五， 建立产品生命周期管理体系。产品生命周期管理体系是将现有的环保与安全卫生管理体系进行整合，以有效应对产品各种成分特性的要求和不同的环保要求，通过运行综合性的信息与技术平台，合理化的落实各种应对措施。