土地增值税清理工作遇阻 开发商呼吁分级征税

　　对地产界影响举足轻重的土地增值税清理工作进展如何一直令人关注。围绕着土地增值税的利益搏弈正在上演，有开发商呼吁，地方政府应根据不同的情况，制定出不同的土地增值税税率。

　　根据一位上海开发商起草的建议书，1993年及以前的大部分房地产开发土地是通过划拨的形式拿到的，这些土地的增值收益相当大。

在这种情况下，《土地增值税暂行条例》规定的土地增值税税率高达30%—60%是合理的。但1995年以来，上海开始全面实行商业六类项目土地的有偿出让，尤其是本世纪初开始，大部分商业六类项目的土地出让实行了招拍挂。因此，该建议书认为，在这种情况下《暂行条例》所设置的税率明显偏高。此外，土地增值税的征收税率是开发商们关注的焦点问题。部分开发商希望地方政府能够根据本地实际，制定出不同的土地增值税税率。比如，原先通过划拨取得的土地，房地产交易转让的增值额，其税率按30%～60%计征；而通过协议有偿出让取得的土地，房地产交易转让的增值额，其税率可以适当降低，如可按20%～30%计征；通过招拍挂有偿出让取得的土地，房地产交易转让的增值额，其税率再进一步的降低，如可按15%～30%计征。

　　今年1月16号，国家税务总局下发了《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，决定从2月1号起开始清算土地增值税。由于这个文件涉及征收土地增值税等敏感话题，因此，引起了房产开发商的高度关注。