世行:货币政策宽松 中等收入陷阱挑战中国经济

　　世界银行北京代表处首席经济学家郝福满昨日表示，中国货币政策仍较宽松，中国面临很大的外部挑战，解决对外失衡问题非常重要。他还认为：“无论用哪种方法衡量，中国的外汇储备已经足够多了。”

　　外汇公司可回收部分流动性

　　郝福满在“世界银行《东亚经济半年报》发布会”上表示，中国拟建立的外汇投资公司如果得到足够的授权，可以帮助央行回收部分流动性，使央行运用货币政策保持内部宏观经济平衡变得更容易，“这是一个很好的方向”。

　　报告认为，这些情况也预示着中国央行继续聚焦于加强汇率灵活度的作用。

　　对于中国股市走出5年的低迷，并屡创历史新高，甚至再次出现“全民皆股”的势头，世行驻华高级经济学家高路易表示，这说明中国家庭和公司的投资方向出现扭转性变化。大量资金涌入股市，需要政府加大金融体系改革，推出多种产品和服务，以分散风险、降低波动性。“在成熟的金融体系下，一般不会看到居民和公司投资方向出现决定性的改变。”高路易说。

　　外部不平衡是最大问题

　　世行报告提出，中国今年GDP将保持9.6%的高速增长，需求和产能的同时扩大说明中国经济仍处于良性，但快速增长导致压力和不平衡日益加剧，如果不加以遏制就可能影响到中国未来的发展，而其中最明显的是环境压力。郝福满说，“今年中国将保持稳定增长，需求将超过10%，而且CPI也不会很高，通胀压力也不是很大，最大的问题还是外部不平衡。”日前美国对华进口铜版纸征收反补贴税，以后也可能影响到很多行业的出口。

　　由于中国的强劲需求中，有相当一部分不是来自国内的消费者和企业，而是来自国外，这也加剧了对外经常项目的高额盈余。世行报告称，巨大的外部盈余使得中国政府试图通过让高速增长更多地依赖于国内信贷，从而令建立适度紧缩货币政策的努力愈发复杂化。这些情况预示着当局的政策将继续聚焦于实现经济增长模式的再平衡，使增长更多地面向国内需求和消费，更多地面向公平分配增长的收益，面向减少能源和自然资源利用。

　　高路易还建议政府采取措施刺激服务业的发展，环境问题、不平等问题和对外贸易不平衡问题使政府开始从依赖工业投资转向依赖消费服务业，更多投资于教育和医疗卫生，这也有利于推进城市化进程。

　　“中等收入陷阱”挑战东亚

　　世行在报告中指出，在金融危机十年后，随着东亚各经济体朝着更高收入水平攀升，下一轮挑战是避开“中等收入陷阱”。

　　世行东亚与太平洋地区高级经济学家米兰·布拉姆巴特说：“‘中等收入陷阱’的概念是，使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的。从历史上看，几乎没有哪个经济体能够顺利驾驭届时将出现的复杂技术、社会和政治挑战。”

　　在中国持续强劲增长的领导下，东亚新兴经济体的GDP总值达到十年前的两倍，贫困率下降速度超过危机前，中国崛起和跻身全球经济大国之列，经济规模占东亚新兴经济体GDP的一半以上。报告指出，到2010年，东亚人口至少有9/10将生活在中等收入经济体。

　　要摆脱“中等收入陷阱”，关键是以可持续的方式保持高速增长。报告指出，在中国，这意味着采取新战略来应对严峻的环境问题以及过去二十年高速增长带来的其他压力和不平衡。（记者 周明 张楠）