国家药监局原局长郑筱萸窝案解密 受贿上千万元

　　本报记者 陈小莹

　　郑筱萸案有了重大突破。

　　记者从权威渠道获悉，郑筱萸一案已于3月中旬由中纪委专案组移送最高人民检察院，由最高人民检察院反贪总局正式立案侦查。

　　在本次移送的金额中，郑筱萸本人已查实的受贿金额高达500万至600万元，加上其亲属名下的不明财产，一共有千万之巨。

　　目前，郑筱萸本人也被关押到最高检下属的看守所内——距其双规之日仅仅过去了70余天。

　　一幅画的交情

　　“这600万全部来自于医药生产企业的直接行贿。”此前权威人士透露。这其中，部分是现金行贿，部分是实物。

　　行贿名单包括此前本报曾经报道过的海南康力元集团(见2月3日头版《300万元一个批文：郑筱萸的康力元投影》)。郑筱萸与该集团控制人汤氏兄弟之间的交易痕迹首次趋于明朗。

　　在纪委部门查实的证据中，联系两者的实物是一幅价值数十万元的画作。

　　“那幅画我听说过，好像是仿石涛的。”一位熟知浙江医药(7.08,0.08,1.14%)圈的人士透露，郑筱萸本人有书画方面的爱好，康力元的这个礼物显然是投其所好。

　　汤氏兄弟在1996年结识郑筱萸，郑筱萸收画当时已从浙江到北京就任国家医药管理局局长了。

　　据悉，康力元与郑筱萸一家都过从甚密，本来康力元还打算把杭州建国北路海华广场的第9层楼(康力元浙江总部所在地)送给郑筱萸的儿子郑海榕开公司用，但不知出于何种考虑最终没有送成。

　　“除此之外，他们之间应该还有别的交易。”该人士说，他多次在康力元公司见到过郑海榕。

　　深究起来，郑筱萸和康力元的交情最早可以追溯到1996年，当时郑仍在浙江任职，双方已经互有来往。

　　到了1998年，汤氏兄弟远赴海南收购药厂，成立海口康力元药业集团。而郑筱萸到北京赴任，成为第一任国家药监局局长。

　　这个“老关系”使得康力元获得的好处是显而易见的——国家药监局的网站显示，海口康力元制药有限公司历年来共获得批文277个，单2005年就获得了100多个批文，其中利润最高的抗生素类药占了很大部分。

　　调查显示，除了像康力元这样的老关系之外，部分涉案的公司与郑筱萸之间发生的联系相当之晚。甚至有部分企业是在2005年才刚刚与这位掌握药品批文大权的药监局长搭上了线。

　　但记者获知，直接导致郑筱萸落马的也不是康力元，而是一家东北药企——该东北药企的行贿数额最为巨大。

　　最新消息称，康力元的汤氏两兄弟已经全部被捕，等待进一步问讯。

　　郑筱萸的浙江圈子

　　据记者最新了解的情况，浙江省前任药监局长郑尚金也与本次郑筱萸案的涉案企业“有染”。

　　已经证实的基本事实是，汤氏兄弟曾在2005年向郑尚金“赠送”了一辆奥迪车，价值58万元。

　　据悉，一开始郑尚金并没有收下这辆奥迪，后来因为郑的女婿在市郊买了房子需要用车，由他女婿出面向康力元讨了这辆车代步。

　　“我们圈里说起老郑(郑尚金)，都觉得他是晚节不保。”一位金华的消息人士说，郑尚金和汤氏兄弟同出自金华，双方熟知已久。“老郑对于钱财一向比较谨慎，所以一直到2005年汤氏兄弟才得以送了这辆奥迪车给郑尚金。”

　　这样，康力元两兄弟做通了国家药监局和省药监局上下两层关系。

　　汤氏兄弟之所以还要“搞定”郑尚金，是因为按国家药监系统的机构职能来看，省级的药监部门虽没有手握药品批文的的大权，但卡住了药品批文的第一个环节——形式审批。

　　“除了像康力元这样的企业能直接认识郑筱萸之外，其他企业哪有这样的渠道？还不是要通过下一级机构牵线！”一位医药界人士表示，先打通省一级的通道，是结识更高层的通行证。

　　有意思的是，郑尚金的前任周航与郑筱萸也关系密切，并扮演浙江药企跟时任国家药监局局长的郑筱萸的“居中人”。

　　周在2001年因受贿落马。按照法院的认定，其在13年中，共受贿188次，计人民币266.63万元、美金17.07万元。更令人震惊的是，浙江省有1/6通过GMP认证的药品生产企业向其行过贿。

　　“那时浙江各企业到国家药监局向郑筱萸‘进贡’，带队的都是周航。”一位国家药监局的退休官员说。在国家药监局成立的第一年内，“审批通过的新药，浙江的药厂占了全国的五分之一。”

　　据那位退休官员称，周航落马后，有关部门为此也曾专门约谈郑筱萸。虽然郑当时否认涉案，但他由此进入纪检部门的视线。

　　“国家药监局门口曾长期聚集着来自各药厂‘跑号’的，后来又出现了很多药品开发公司，专门做‘国药准字’的中介生意。”曾举报国家药监局的高纯说。

　　高纯曾是一家大型药企研发部主任，曾因举报医药内幕与时任国家药监局长的郑筱萸当场拍了桌子，“现在一般药企很少有研发机构了，所谓的研发部其实就是注册部，专门负责申报，和药监局打交道。”

　　康力元的总经理助理贺晓华也曾在康力元涉案一事曝光后公开承认，虽然康力元有300名研发人员，但平均每年取得生产证号的100多种药品没有康力元自主研发的产品。

　　“这些人员都是用来公关的。”圈内人说。

　　有关部门对郑筱萸案非常重视。记者亦从消息渠道获知，负责郑案侦查的检察系统官员正是赖昌星一案的主要负责人员之一。