中国提升玉米战略地位 应对国际市场挑战

　　新华网长春4月9日电（记者　顾钱江　马扬　齐海山）中国农业部9日公布了旨在提高玉米生产能力的一揽子措施，提出到2010年使玉米总产量超过1500亿公斤。此举表明，在国际市场玉米贸易量缩减的背景下，中国进一步提升了玉米在国家粮食安全问题上的战略地位。

　　农业部在北京举行的发布会上说，这意味着中国将立足国内，依靠自己的力量满足国内玉米需求。

　　“国际市场由于石油价格上涨等原因，近年来玉米大量转向乙醇汽油等化工生产，国际玉米贸易量、库存量不断减少，由此造成2006年国内外玉米市场价格飞涨，”来自中国玉米主产区吉林省的农业专家孙立诚说。

　　孙立诚强调，在国际玉米贸易“量减”“价升”的情况下，中国想要靠从国际市场进口玉米满足国内需求已是难上加难，因此必须立足国内。

　　中国国内市场的玉米需求近年也增势明显。据农业部估算，2001至2005年，中国玉米消费年增长2．7％，“十一五”期间，玉米消费增幅将进一步加快。

　　“由于消费增长提速，目前中国玉米产需基本平衡的格局可能向供求偏紧的方向转变，”农业部种植业管理司司长陈萌山说，“我们要加快中国玉米生产的发展。”

　　玉米是中国三大粮食作物之一，尽管其作为口粮的需求比例不断下降，但作为饲料粮和工业原料的需求却迅速增长。

　　中国玉米消费量从2000年的1．14亿吨上升至2006年的1．37亿吨。其中，饲料消费从8500万吨上升至9100万吨；工业消费量从1010万吨上升至2110万吨，增长了1倍多。

　　玉米产区深加工企业的迅猛发展，已经动摇了中国形成多年的“北粮南运”格局。以中国玉米商品率最高的吉林省为例，截至2005年末玉米加工企业已发展到500多家，玉米加工量650万吨，占全省玉米产量的34．2％。

　　吉林省粮食经济研究所研究员刘笑然指出，未来几年吉林省年加工玉米能力将达到2000万吨以上，而目前年总产量也不过1900万吨，届时吉林可能无玉米可以外运。

　　去年12月，国家发展改革委和财政部联合下发文件，强调生物燃料乙醇产业将“坚持非粮为主”，未来将不再批准大型燃料乙醇项目建设。业内人士指，这一政策的用意是保障粮食安全，防止生物质能源与人争粮、与粮争地、破坏生态环境。

　　农业部提供的数字说，2005年、2006年中国用于生产燃料乙醇的玉米达到4200万吨。孙立诚指出，照此趋势发展，玉米作为生产可再生能源的原料，将与饲用玉米及其他食用深加工玉米产业形成粮源的竞争。

　　中国农业部表示，“十一五”期间加快玉米生产发展的主要任务是“一增四改”：增加种植密度，改种耐密品种，改套种为平播，改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业。

　　陈萌山说，中国玉米的平均亩产是350公斤，而美国是600公斤。这表明，中国栽培技术上提高玉米单产的潜力很大。中国计划2007年使玉米亩产提高到357．5公斤，到2010年达到375公斤以上。