“区域限批”将成环保监管常态

　　作者： 任鹏宇

　　国家环保总局自今年1月10日拿出“区域限批”杀手锏到今天正好3个月。对各地污染企业和地区的“环保风暴”昨天终于画上了一个不是句号的句号。本次“环保风暴”结束了，但“区域限批”将由一种极端的强制手段，变成国家环保总局今后环保工作的常规化制度。

　　昨天，国家环保总局副局长潘岳向媒体透露，环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令已全部解除。但他同时强调，环保总局将继续关注这些地区和行业在经济发展转型期的环境问题，并把“区域限批”纳入今后的日常环境监管中，使运动式的“风暴”变成常规化的制度。

　　潘岳说，把“区域限批”纳入今后的日常环境监管，这一措施将使一时的“关停”变成促进产业升级换代的平台，使其在调整产业结构、转变经济增长方式、实现减排目标和打击环境违法行为方面发挥更大的作用。

　　潘岳指出，“区域限批”是以解决区域严重环境问题为切入点，从根本上推进地区产业结构升级和布局优化，走出低水平发展道路，实现经济发展与环境保护的协调统一。他介绍说，作为河北省钢铁大市唐山和山西省焦化行业排名第一的吕梁市，都在“区域限批”的推动下，朝着区域经济健康发展的方向上迈出了一大步。同时，对4市4企的限批政策也对国内其他工业城市敲响了警钟。山西省临汾市在环保总局对吕梁市采取“区域限批”后，自动加压，主动出击，采取多项措施治理整顿焦化、冶炼等重污染行业，收到了明显效果。

　　总结此次“环保风暴”，潘岳强调，历时3个月的“区域限批”所取得的成效，比以往任何一次环评执法都更加明显，既解决了一些遗留的严重环境违法问题，也扭转了一些地方政府先污染后治理、先积累后发展的思路，使它们逐渐甩掉对高耗能产业规模数量的依赖，加速跨入发展新型产业的行列。

　　相关新闻

　　今年首批“区域限批”项目全部解禁

　　国家环保总局副局长潘岳昨日向媒体通报说，吕梁市、六盘水市和华电集团环境违法项目经过近3个月的整改，已达到有关要求，环保总局决定从即日起解除限批。至此，环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令全部解除。

　　潘岳总结说，自环保总局通报查处82个环评和“三同时”违规项目并首次启动“区域限批”政策以来，环保总局认真督促“限批”的4市、4电力集团进行整改，各级环保部门对20多个省的82家企业进行了上百次现场检查，确保整改工作的落实。通过此次对一批违法项目的淘汰和整改，预计每年可削减二氧化硫排放超过19万吨。

　　今年1月10日，环保总局首次通报了“区域限批”的四大企业集团和4个行政区域，包括大唐国际、华能、华电、国电这四大“屡教不改”的电力集团，以及河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市这4个高耗能、高污染产业行政区域。