香港将严惩影响旅游声誉的害群之马

　　不久前，内地游客在香港购物时被骗，在香港引起广泛关注。香港海关人员两度对曝光的两家售卖珠宝钟表的店铺进行突击检查，并从位于土瓜湾的“皇室钟表珠宝店”抄走价值400万港元不同款式、怀疑是假冒“瑞士圣凯莱”的手表。

　　这一事件也引起了香港特区政府的高度重视。特区政府经济发展及劳工局常任秘书长郑汝桦日前表示，将打击以不良手法欺骗顾客的店铺，有关措施包括加强执法、收紧“十四天百分之百”退款保障的记分制，以及把多次违例被记分的店铺名字上网。香港警方和海关也将加强执法力度，打击这些影响香港旅游声誉的害群之马。

　　去年“个人游”带来收入近600亿港元

　　香港商品来自世界各地，大部分货品不收关税，价格相应较低，而且每年都有换季大减价的促销活动，更重要的是这里的商品一直以来都以货真价实著称。长期以来的价格便宜、讲求诚信和服务周到为香港赢得了“购物天堂”的美称。也正是出于这个原因，香港特区成了众多内地游客购物的首选之地。

　　2003年7月，正当香港经济徘徊于低谷之时，中央与香港特区政府协商后决定，开放部分内地城市居民以个人身份赴香港旅游。这个被称为“个人游”的政策实施后，源源不断的内地旅客，为香港带来了非常旺盛的“人气”，带动了香港零售、酒店、餐饮等多个行业，为香港经济持续复苏起到极大的促进作用，内地逐渐成为香港最大的客源市场。

　　截至目前，“个人游”已覆盖49个内地城市，约2.6亿人次到港旅游。2006年，访港的内地旅客超过1350万人次。以内地旅客人均消费4400港元计算，就为香港带来近600亿港元的收入。

　　哈尔滨游客买名表遭遇“两换三骗”

　　连日来，香港报刊不断出现内地游客在香港购物时遇上“货不对板(指商品与样板不符)”的问题，内地旅客成香港不良钟表珠宝店的“待宰羔羊”。一名来自哈尔滨的男子揭露“两换三骗”事件，他发现买的手表为冒牌货后欲退货，却因“耳朵软”先后两次被游说“加钱”换表，结果共被骗去12万元，最终换来只值一万元、非原厂装嵌的“江诗丹顿”。另有旅客投诉店员在被质疑金表掉色时，居然解释为“手表的玫瑰金会出现季节性褪色”。

　　有店铺被投诉以误导手法出售数码产品。两名来自湖北武汉的旅客在港购物“祸不单行”，除了在“皇室钟表珠宝店”买了冒牌手表，更在附近的香港(免税品)数码摄影器材中心，购买了误以为是日本品牌“Fujifilm”(富士)、其实是“Fujimart”(富仕美)的摄像机。

　　返到内地后，他们才发现并非他们想买的日本富士品牌。他们说：“我们的朋友从香港回去以后，就介绍香港是一个法治社会，香港人很有诚信，香港不卖假东西，结果我们这一次来，那叫‘大失所望’”。

　　旅行社下达购物“指标”

　　游客如云令香港旅游业商机无限，但面对竞争激烈，香港部分旅行社采用“竭泽而渔”的经营手法却起到“赶客”的反效果。近年来，业界“零团费”接待内地团甚至“买团”的情况屡见不鲜，这就迫使导游要想尽办法逼诱团员购物，每名游客不花掉数千港元就难以继续行程。

　　据了解，2006年香港消委会共接到2108宗投诉，比2005年增加10%以上，其中内地游客占七成、有1468宗；除有零团费旅行团的投诉，“个人游”旅客的投诉也上升近三成。内地旅客投诉的主要是个别导游强迫购物以及购买的物品出现问题。被强迫购物的，多数都是较贵重的物品如手表及金饰及珠宝等。此外，投诉宾馆、酒店以次充好、货不对板的则比2005年上升了三倍。

　　香港导游协会主席余莉华表示，“零团费”的情况过去几年已经出现，但近一两年更进一步发展成向内地旅行社“买团”。香港负责接待的旅行社不仅不收内地组团社任何团费，还要向内地组团的旅行社倒贴买团，由于香港导游多属公司雇来的人士，想开工就要贴钱接团，而因团费失衡，旅行社会强迫导游带客购物。内地团一般只会在香港逗留三日两夜，但有导游在接团的第一日，旅行社便下达“指标”，要求导游催促每名团员至少购物1000港元，三天下来有六七站购物已是十分常见的事。因此，关上店门不让游客走、被逼购物、货物质量参差不齐、旅行团被弃等现象便时有发生。

　　立法会议员陈婉娴表示，香港旅游业近两年已“食紧苦果”，“黄金周”内地旅客减少正反映此问题，相关部门应着手处理有关问题，不能再只靠业界自律。

　　为解决上述问题，去年下半年以来，香港特区政府、旅游发展局、旅游业议会采取了多项措施，如制定惩处机制和投诉机制，与内地有关部门推广诚信旅游、制定合同范本等。去年10月份，旅游议会还对抛弃青海牧民同胞的导游作了停牌两周的公开处罚(该团因购物不足被导游遗弃街头)。

　　目前，内地已成为香港最大的旅游客源输出地，也是全球出境旅游市场增幅最快、潜力最大、影响力最广的地区之一。余莉华说：“虽然在内地许多城市调查显示，香港仍然是内地居民出境游的首选，但如果香港业界不解决自身问题，很有可能令内地旅客望港却步，而选择到东南亚旅游。”

　　特区政府决心擦亮“购物天堂”金字招牌

　　香港旅游业界代表认为，香港旅游业已受到不良营销手法事件影响，他们将派员到内地了解相关事件的情况。此外，香港消费者委员会也联同旅游业界，为内地旅客提供更多在港消费的资讯和协助。

　　香港特区财政司司长唐英年表示，为使旅客及市民对在香港购物更有信心，消费者委员会将会检讨保障消费者权益的现行措施，包括如何改善有关条例，以更有效打击误导或不良的销售手法。

　　香港旅游发展局主席田北俊表示，正在密切关注近日多宗内地游客购物怀疑受骗的事件，他认为可能与内地旅行团“零团费”或“低团费”有关。香港旅游发展局正和深圳旅游局商讨，通过宣传教育，提醒旅客要选择信誉良好的旅行社。

　　田北俊说，旅游业议会的扣分制，可能力度不足。日后可考虑即使店铺未扣满分，也可以公布名称，以起到威慑作用。此外，他建议日后对于被扣满分的店铺董事，不允许他们再经营同类业务。

　　针对近期香港旅游界发生的问题，香港中旅集团高级研究员杨海英认为，正值香港回归10周年和迎接2008年北京奥运会之际，是发展香港旅游业的黄金机会。香港旅游业今后的发展去向，应是重量更要重质，未来旅游发展的目标不应单放在旅客人数的突破上，而是更注重以高质量的旅客服务吸引旅客，特别是高消费的旅客，更注重于推广投资所得到的实际回报，目标是再度提升香港在全球旅游业中的地位。

　　业内人士指出，香港旅游业目前正处于一个健康发展的关节点上，可谓喜忧参半。但从香港社会各界近日来对旅游市场出现问题的关注、检讨，以及特区政府为解决问题采取的严肃认真的态度与坚定的决心来看，人们有理由相信，香港决不会让“购物天堂”的金牌轻易坠落。香港社会各界正在认真地擦拭“购物天堂”这一金字招牌，为的是让它一直闪闪发亮。