《能源发展“十一五”规划》提出，“十一五”期间，重点抓好“三西”(山西、陕西、内蒙西)、煤炭外运通道、北方沿海煤炭装船码头扩能改造，规划建设“西煤东运”新通道。
加快开发神东、陕北、黄陇(含华亭)、晋北、晋东、宁东6个大型优质动力煤炭基地，以建设特大型现代化煤矿为主。
“十一五”期间要充分挖掘既有铁路和港口设施潜力，重点抓好“三西”，煤炭外运通道、北方沿海煤炭装船码头扩能改造，规划建设“西煤东运”新通道。进一步强化华东、东南、华南地区煤炭接卸码头和中转基地建设，发挥长江和京杭运河作用，加强西北、西南和华中煤炭运输能力建设。（阮晓琴）
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