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退税新政将如何影响我国今年钢材出口

  4月10日,酝酿已久的钢材出口退税调整政策出台。根据该项新政,从4月15日起,部分特种钢材及不锈钢板、冷板、涂镀等高端产品的出口退税率降为5%;普碳钢、热板、型材、盘条等钢材产品则取消出口退税。受该政策的影响,中国今年钢铁出口有望下降1000万吨。

但也有国外进出口商不为所动,贸易热情不减。

  国内有预计:

  年出口或减少1000万吨

  “预计2007年全年钢材和钢坯净出口减少1000万吨左右。”4月11日,中钢协常务副秘书长戚向东在“2007年中国钢材进出口形势分析研讨会”上表示,由于受今年国内钢铁生产增速回落,出口退税率下调的滞后效应,国家采取一系列措施不支持钢材大量出口,以及国际上钢铁贸易保护主义抬头的影响,我国钢材、钢坯出口将出现下降趋势。

  去年,我国由净钢材进口国变为净钢材出口国。据统计,去年全年进口钢材1851万吨,占钢材生产总量的3.9%;出口钢材4301万吨,占钢材生产总量的9%;钢材净出口2450万吨,占生产总量的5.2%,同时钢坯净出口867万吨。将钢材和钢坯全部折算成粗钢共出口5431万吨,占粗钢生产总量的12.85%;净出口3446万吨,占粗钢生产总量的8.2%。

  “中国钢材的出口,为实现全球市场供需基本平衡做出了重要贡献。”戚向东表示,一些西方国家指责中国钢材出口是倾销,打破国际钢材供需平衡毫无道理。倾销不是中国企业的生存发展之道;数据显示,全球钢材出口量占生产量的40%左右,而我国钢材出口量只占生产量的9%,有些国家钢材出口比重甚至高达产能的60%-70%,所以中国根本不存在钢材倾销问题。

  戚向东表示,钢材适度出口,是我国钢铁行业积极参与国际市场竞争的必然选择;是调整结构、提高产品质量和档次,提高技术水平的有效措施;是我国由钢铁大国向钢铁强国转变的必由之路。但他同时强调说,钢材大量出口不符合国家钢铁产业政策取向,我国钢材的生产主要是为了满足国内需求,因此国家将继续控制钢材出口。他向记者透露说,如果现在的出口退税政策还不能抑制我国钢材的大量出口,国家将采取更加严厉的措施,使钢材出口量回到“正常水平”。

  与戚向东的说法相吻合,同日,商务部新闻发言人王新培说,为改善外贸增长方式,商务部正在对中国产品出口结构、部分产品出口退税问题进行研究,包括对钢材出口退税率调整的研究,以及扩大进口政策的研究,具体方案将很快有结果。

  国外有需求:

  贸易商热情难减

  4月10日,海关总署公布的数据显示,今年3月份我国出口钢材538万吨,环比增长22.8%,为历史第二高,仅次于去年12月份的555万吨。那么,国家实行出口退税新政之后,这种出口热情还会依旧吗?

  “在4月份,我们将在上海设立分公司,目的就是在中国采购钢材,然后进口到俄罗斯去卖。”全俄钢铁贸易公司董事长PAVEL V PATSVALD告诉记者,他们公司是俄罗斯第一家在中国做钢材进出口贸易的公司,虽然才仅有2年的中国市场经验,但他们对在中国从事钢材进出口贸易“非常有兴趣,也非常有信心。”他告诉记者,2006年全俄钢铁贸易公司在中国进口钢材约3亿美元,而今年有望再增长30%。

  “中国的出口退税政策不会影响到我们的进口。”PAVEL分析说,该政策只会在短期内影响钢材的出口成本,从而可能促使钢材价格持续提高,但不会影响到全球的供给和需求。他表示,由于目前全球钢材供给存在缺口,所以改变不了中国钢材出口的根本形势。

  记者在会议现场看到,来自俄罗斯、韩国、欧美及中东的众多国外钢铁贸易商在忙着寻找适合自己的合作对象,询问着合作可能性,好像他们根本不知道中国政府刚刚出台了钢材出口退税新政。

  “也许两个星期后就可看出对出口的影响。”一家国内钢铁进出口商分析说,今年中国的钢材出口应该会有所下降,但不会有1000万吨的规模。他发现,现在越来越多的国外贸易商在减少钢坯等初级产品的进口,转而增加钢管等半成品,据他估计,以后钢管等半成品的出口量可望有较大的提升,从而替代初级产品的出口。

  

(责任编辑:悲风)
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