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全球掀起禁用塑料袋浪潮

机构:中华商务网
中华商务网讯:

上周,美国旧金山市议会以10票赞成、1票反对的投票结果,通过了禁止超市、药店等零售商使用塑料袋的法案,从而成为通过此类环保法案的第一个美国城市。美国是全球最主要的塑料袋消费国之一,该法案的通过引起了全球塑料袋业者的高度关注。

石油基塑料袋由于其使用的广泛性和难以降解性,一直是“白色污染”中最受关注的塑料制品之一。随着各地环保浪潮一浪高过一浪,目前已经有多个国家实施了禁用或限用塑料袋的法律法规。这些措施给出了“塑料袋未来发展令人担忧”的信息,正在对全球塑料袋产业发展产生深刻影响。

据法国塑料包装和薄膜工业贸易协会(CSEMP)调查数据,2006年法国塑料包装虽然持续增长2.4%,但塑料薄膜销量却下降了4.5%,而这主要是因为零售购物袋销势较差。同期,英国聚乙烯行业协会也公布了一组统计数字,英国聚乙烯行业2006年税前利润减少29%,扣除原料价格上涨因素,塑料袋消费持续下降也是其重要原因之一。

据了解,欧盟已经制定了禁用非生物降解塑料袋的意向法案,欧盟部分国家甚至已有具体的禁用日期和国家法案。如法国从2010年1月1日起,将在全国范围禁用不可降解塑料袋,而巴黎市则从今年就开始禁用非生物降解塑料袋。目前,欧洲的多数国家在超市和大型零售商场中,都已经不再免费提供塑料袋,而对每只塑料袋收取0.1~1欧元的费用。这些措施,使欧洲塑料袋产业持续萎缩。

此外,澳大利亚也发布了禁用塑料袋法律。该国人口第二大州--维多利亚州已立法禁止在购物中心派发免费塑料购物袋,将于2008年开始执行,同时还规定到 2009年商家如仍未自发停用塑料袋, 那么零售商必须对轻便塑料购物袋缴不低于0.10澳元(0.60元人民币)/只的税款。

除了发达国家,一些发展中国家也在积极制定禁用或限用塑料袋的法律法规。如印度马哈拉施特拉邦2005年就禁止销售或使用塑料袋,坦桑尼亚热带旅游胜地桑给巴尔也在2006年全面禁止使用塑料袋,以挽救其受到威胁的生态环境。而我国也有多个城市对塑料袋实行了禁用和限用规定,虽然效果不尽显著,但代表了未来发展趋势。

全球对塑料袋频频亮起红灯,但此前一直以非强制性形式出现,不过从2005年起,各国开始对塑料袋禁用实施强有力的措施。特别是欧洲和美国既是全球最重要的塑料袋消费国,也是世界塑料袋进口大国,这些国家对塑料袋亮起实质性红灯,将使全球塑料袋产业发展受到影响。如在爱尔兰实施每只塑料袋征收15欧分的税款后,该国塑料袋用量急剧下降了90%;而澳大利亚维多利亚州自从2005年颁布禁用轻便塑料袋的法令后,已有许多零售商开始向顾客出售聚丙烯环保袋,代替原来用聚乙烯制作的轻便塑料袋,各大主要零售商已将塑料袋用量削减了45%;旧金山市每年使用塑料袋达1.81亿只,禁用后塑料袋消费量也将急剧下降。

对此,塑料袋生产企业特别是欧美企业都非常关注,而一些行业协会对各国禁用塑料袋浪潮提出了不同意见。如澳大利亚塑料化工行业协会就认为,澳大利亚市场上供应的塑料袋25%为本地生产,75%来自进口,禁用塑料袋会引来一系列复杂问题。澳大利亚生产委员会则直接指出,禁用塑料袋没什么好处,因为在澳大利亚所售塑料袋中只有不到1%被丢弃,没有必要禁用,只需加强回收即可。

中国塑协降解塑料专业委员会也曾多次公开表示,治理“白色污染”重在加强回收,因为目前生物塑料在性能价格上都离大规模实际应用还有相当距离。如在旧金山市相关法案出台后,一些超市立即表示使用可生物降解塑料袋成本较高,所以考虑选择使用纸袋。而目前的包装纸袋多数附有塑料薄膜,环保人士担心可能引发另一种污染,并担心将有更多的树木被砍伐用来制造纸袋。

制作:中华商务网

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