美国可能一改数十年政策 对华施行"抵消性"关税

　　晨报讯（记者 刘映花）美国对中国铜版纸征收临时反补贴税将引发更多相似的案例，更为糟糕的是，美国商务部可能由此一改数十年的政策，对中国等所谓的“非市场经济体”施加抵消性关税。

　　昨天，曾经在对华纺织品谈判中出任首席谈判代表的美国商务部助理部长戴维·斯普纳在北京透露了这一信息。

　　斯普纳刚刚结束了两天的中国之行，但与上次的“交锋”不同，他此行的两大议题是中国市场经济地位问题和中美最新爆发的反补贴争端。而近日，在这两个问题上的矛盾立场正让美国面临“双重标准”的指责。

　　为此，斯普纳表示希望向中方阐释美国商务部的立场，“我与中方进行了积极有益的会谈。”但他也坦言，双方在对反补贴等问题上显然仍存有分歧。

　　上月30日，美国商务部宣布决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口的铜版纸产品征收临时反补贴税，这打破了美国23年来不对“非市场经济体”采取反补贴措施的惯例。

　　“国会正在推动法案，通过立法对中国等‘非市场经济体’施加抵消性关税。”斯普纳表示，尽管担心相关法案通过可能让反补贴争端扩大，并掺杂过多的政治因素，但美国商务部仍旧认为，其有权针对中国等“非市场经济体”发起反补贴调查。“调查并无法律上的限制，我们也赞成国会就此类问题进行立法明示授权”。

　　然而，在另一方面，美国却并不认同对华适用反补贴就意味着承认“中国市场经济地位”的合理逻辑。斯普纳称，中国在相关问题上有所进展，但是在资源配置、政府对银行的控制、劳动力流动性等问题上，仍需要进一步“改进”。

　　斯普纳昨天表示，尚未与中方商定就相关问题进行进一步沟通的安排。此前有消息称，在下个月举行的中美战略经济对话中，中国将拿出逾120亿美元的大单，以缓和贸易失衡问题。但是在美议员的普遍支持下，美国通过“非市场经济体”适用反补贴法律的提案似乎已是箭在弦上。