银行账户实名制将有重大突破

    《中国支付体系发展报告》昨日发布银行账户实名制将有重大突破

    证券时报记者 贾 壮

    本报讯 中国人民银行今年将会同公安部,建立联网核查公民身份信息平台,并于2007年6月底前完成与各银行业金融机构的联网,力争实现全国所有银行业金融机构网点办理业务时均能进行联网核查,为进一步落实银行账户实名制提供有效手段。

    上述信息是央行在昨日发布的《中国支付体系发展报告》中透露的,这是央行首度以报告的形式对外公布支付体系建设情况。通过这份报告,央行首次全面、系统地向社会各界和公众披露中国支付体系发展的情况、相关数据以及未来支付体系发展的基本思路和政策取向。

    央行支付结算司司长许罗德昨天表示,我国现存的非实名账户主要是由于临柜人员很难有效识别身份证件的真实性。今后可能要通过相关查询手段确认新开账户的真实性,即首先解决增量账户,存量账户以后再研究。

    报告称,对银行结算账户进行管理,是中国支付体系监督的一项重要内容。要密切关注社会经济发展中的新情况和新问题,不断健全银行结算账户管理的规章制度,完善银行账户管理系统,充分发挥账户管理系统对账户管理相关制度规定的支撑功能,实现与公安、质监等其他部门信息系统的联网工作,切实落实银行账户实名制规定,防范逃废债务、洗钱等违法犯罪活动,促进社会信用体系建设,维护正常的经济金融秩序。

    央行在报告中提出了我国支付体系建设的总体目标：完善以央行现代化支付体统为核心,银行业金融机构行内支付系统为基础,票据支付系统、银行卡支付系统、境内银行间外币支付系统为重要组成部分的支付清算网络体系。丰富和完善以电子支付工具为发展方向,适应各类经济主体多种经济活动和居民居家服务需要的非现金支付工具体系。建立健全有利于促进支付创新和防范支付风险的科学高效支付监督管理体系。

    央行副行长苏宁介绍了当前和今后中国支付体系建设的重点工作,主要包括：继续推进支付系统等金融基础设施建设；促进票据业务的规范发展；大力发展银行卡；进一步鼓励和规范调子支付等新兴业务；加强银行结算账户管理；做好奥运支付环境建设工作；继续改善农村地区支付环境；加强国际交流和合作等。