祁斌:改革发行体制加强股票融资体系国际竞争力

　　 国证监会研究中心主任祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)在昨日举行的2007中国金融市场论坛上表示，随着市场化改革的进一步深化，我国资本市场的发行体制将进一步改革，使我国股票融资体系更具国际竞争力。这将带来很多代表中国经济主体大盘蓝筹股的上市和海外经济的回归，也将带来很多中国未来经济企业的上市，从而进一步扩大资本市场的规模。

　　据祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)介绍，去年以来我国资本市场出现了很多积极的变化，资本市场融资功能的恢复使得中国资本市场进入蓝筹时代，A+H模式开启了海外蓝筹股回归的历程。更为重要的是去年以来资本市场对经济和社会产生重要的影响，投资者的信心得到建立，居民对资本市场参与和认知程度大大提高，我国社会开始重新认识资本市场的功能和作用。

　　“中国资本市场正面临良好的发展机遇。”祁斌表示，建设具有国际竞争力的市场，更加有效利用国内资本和国际资本创造强大的实际经济。

　　首先，应继续推进各项市场化改革措施。未来，随着市场化改革的进一步深化，预期资本市场发行体制进一步改革，使我国股票融资体系更具国际竞争力。这将带来很多代表中国经济主体大盘蓝筹股的上市和海外经济的回归，也将带来很多中国未来经济企业的上市，从而进一步扩大资本市场的规模。同时，公司债市场将借鉴股票发行体制改革的经验，加大市场化改革的力度，大力推动审核机制的市场化和透明化，建立健全以市场化为导向债券发行审核体制。

　　第二，进一步完善监管体系，加强市场监管。未来要有效结合行政审批与信息披露的监管方式，进一步加强信息披露制度的建设，推进信息披露监管的创新，增强信息披露的及时性、有效性和透明性。此外随着市场的发展，行业自律组织和市场参与主题内部监督将发挥重要的作用，并逐步与监管机构监管共同组成一个立体化、多测量监管体系。

　　第三，循序渐进推动中国资本市场对外开放。“金融开放应选择正确的开放路径，把握好开放的度和节奏，能够为我国资本市场的发展注入新的活力。”祁斌表示，中国资本市场的对外开放政策的制定和执行，应当处理好对内开放和对外开放的关系，对内开放应该与对外开放并举。真正做到以我为主，洋为中用。

　　第四，应该加强资本市场文化建设和投资者教育，营造有利于资本市场发展良好生态环境。特别强调的是，要进一步加强投资者教育，引导投资者学习金融知识，强化风险识别能力和风险自担意识。

　　“展望未来，中国资本市场具有广阔的发展前景。”祁斌表示，未来在中国资本市场发展的平台上，首先创新型企业有利于实现对发达国家高科技领域的追赶，并促进我国自主创新经济体系的形成。其次，依托与资本市场快速成长、并购和重组市场化筛选机制，将创造出代表国民经济主体真正世界级大企业，也将为商业银行带来机遇。同时，随着财富效应的逐步显现，资本市场将为中国养老和社会保障体系逐步完善作出应有的贡献，成为社会主义和谐社会建设中重要推动力量。