保监会主席助理：中国保险业总资产达到2.24万亿元

　　主持人：

　　大家好！很高兴各位参加保监会新闻发布会，首先请中国保监会新闻发言人、保监会主席助理袁力先生发布新闻。

　　袁力：

　　今年以来，保险业全面落实科学发展观，着力拓宽服务领域、扩大保险覆盖面，着力深化保险改革、完善体制机制，着力转变增长方式、调整优化结构，着力加强改善监管、防范化解风险，呈现出良好的发展势头。

　　（一）保险市场平稳较快发展。2007年1—3月，全国原保险保费收入1964.5亿元，同比增长22.7%。其中财产险业务原保险保费收入514.9亿元，同比增长38.8%；寿险业务原保险保费收入1314.6亿元，同比增长19.3%；健康险业务原保险保费收入91亿元，同比增长1.4%；意外险业务原保险保费收入44.1亿元，同比增长13.2%。截至3月底，保险业总资产达到2.24万亿元，比年初增加2709亿元。

　　（二）保险改革继续推进。一是保险公司上市取得新进展。今年1月9日和3月1日，中国人寿保险股份有限公司和中国平安保险（集团）股份有限公司A股成功发行，分别筹资283.2亿元和388.7亿元，中国人寿、平安保险进入A股十大权重股。同时，中国再保险（集团）公司注资上市工作正在顺利推进。二是积极支持商业银行的改制上市。继去年中国平安保险（集团）股份有限公司收购深圳商业银行、中国人寿保险股份有限公司参股广东发展银行20%的股权后，今年在民生银行20亿股定向增发中，中国人寿保险股份有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司各出资54亿元，共占民生银行股权的10%。

　　（三）保险资金运用管理进一步加强。截至3月底，保险资金运用余额20444.8亿元，比年初增加2660亿元。其中银行存款6344.1亿元，占比31％；债券9910.2亿元，占比48.5％；股票投资和证券投资基金3732.6亿元，占比18.3％，保险资金运用结构进一步改善。不断加强保险资金运用制度建设，制定发布了《保险机构债券投资信用评级指引（试行）》，加强了债券投资信用风险管理。

　　（四）保险监管不断加强改善。一是规范保险公司治理结构工作进展顺利。今年年初，保监会下发了《关于落实〈关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）〉的通知》，在加强保险公司董事会建设，规范管理层运作，以及关联交易和信息披露管理等方面，提出了明确要求。近期，又发布了《保险公司风险管理指引（试行）》、《保险公司内部审计指引（试行）》、《保险公司关联交易管理暂行办法》和《保险公司独立董事管理暂行办法》等四个规范性文件。

　　二是继续加强保险市场现场检查工作。针对去年专项检查中发现的问题，对相关公司的整改情况进行检查，加大查处力度。2007年1—3月共处罚违规保险机构234个，处理相关责任人122人，维护了保险市场的稳定。三是偿付能力监管不断加强。初步建立了保险公司偿付能力定期分析制度。针对《保险公司偿付能力报告编报规则》及相关规定在执行中遇到的一些新问题，专门制定了《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答》。

　　同时，我们正在研究建立偿付能力监管联席会议制度和偿付能力季度信息发布会制度。

　　四是制度建设不断加强。为加强改善监管，有效防范化解风险，制定发布了《保险外币统计制度》，修订了《保险统计制度》、《投资连结保险精算规定》、《万能保险精算规定》等规范性文件。

　　（五）服务和谐社会建设能力不断提高。一是政策性农业保险试点工作初显成效。浙江、山东等地开展的政策性农业保险试点工作进展顺利，在促进农民增收、维护农村稳定方面发挥了积极作用。今年中央财政出资10亿元，在吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南六个省区，进行政策性农业保险保费补贴试点，人保财险、中华联合和吉林安华3家保险公司将参与试点工作。

　　我们正在研究制定《政策性农业保险试点工作方案》，积极推动《政策性农业保险条例》的立法工作。

　　二是保险业务重点领域覆盖面进一步扩大。2007年1—3月，农业险、责任险分别实现保费收入2.1亿元和19.3亿元，同比增长147.8%和11.6%。交强险、失地农民保险、农村养老保险和参与新农合保险继续保持良好发展势头。

　　下面，我愿意回答各位的问题。