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权威解读首季经济形势 怎么看增长11.1%?

  经济保持平稳快速增长势头,农业生产形势平稳,结构调整取得新进展,经济效益继续提高,改革开放有序推进,就业和城乡居民收入明显增加,各项社会事业加快发展———一季度高增长奠定了全年中国经济运行基调。

  怎么看“11.1%”

  一季度我国经济同比增长11.1%,增速比去年同期加快0.7个百分点。

这是在过去4年保持10%以上速度基础上的加快。连续5年经济加速增长,这样的经济繁荣期,改革开放以来第一次出现。

  当前经济增长加速还呈现一些新特点:

  一是“全面的加快”。除了投资有所回落,其他主要指标都出现了加快势头,包括工业、消费、出口、外商直接投资、城乡居民收入、税收。

  二是“高位上的加快”。

  三是在结构调整中的加快。结构矛盾有所缓解,主要标志是:煤电油运紧张状况基本缓解,钢铁、有色金属、化工、水泥等重化工原材料供给比较充足,粮食产量持续增长,生产资料价格涨幅回落。基础生产资料和生活资料供给能力的增强,为经济持续快速增长和物价稳定提供了重要支持。结构调整呈现出好的变化趋势:投资消费结构有所改善,消费增幅同比加快2.1个百分点,全社会固定资产投资增幅回落4个百分点,投资结构还有所优化;消费升级步伐加快,特别是汽车销售增长38.5%,加快9.1个百分点;中部地区投资增长快于东部。

  一季度我国农民人均现金收入达到1260元,增幅创10年最高,也是值得关注的亮点。

  综合来看,整个国民经济运行还是保持了平稳快速发展,但存在着由偏快转向过热的风险。一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%,涨幅比上年同期上升1.5个百分点,其中3月份涨幅达到3.3%。存在着一定的通胀压力。

  要加强宏观调控,“微量、小步、频调”,加快经济结构调整和增长方式转变,防止经济由偏快转为过热,避免出现大的起落,努力实现国民经济又好又快发展。

  一季度固定资产投资有所回落。

  突出矛盾待破解

  必须清醒地看到,当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。主要是粮食增产和农民增收困难增多,节能减排任务繁重,货币信贷增长过快,固定资产投资存在反弹压力,贸易顺差继续增加。

  ———资金流动性过剩问题仍然比较突出,股市风险对经济运行的扰动可能加大。

  一季度货币供应量快速增长,流动性过剩仍较突出,3月末流通中现金为27388亿元,同比增长16.7%。

  各类商业银行仍具有较强的信用扩张能力。人民银行提高利率后,货币市场利率略有提高,但仍处于较低水平。资金流动性过剩对实体经济将产生扩张性影响,加大通货膨胀压力。当前存贷利差较大,处于近20年的历史高位,商业银行盈利大幅提高,且主要来源于利差收入。较大的存贷利差刺激商业银行积极放贷,特别是中长期贷款增幅一直较高,容易引发固定资产投资膨胀,也不利于抑制过旺的投机性买房需求。

  ———外贸顺差和国际收支不平衡问题仍比较突出。

  一季度我国出口继续快速增长,进出口顺差达到464亿美元,比去年同期增加231亿美元。其原因,既有一定的特殊性,也与我国当前的发展阶段相关。贸易顺差较大和国际收支不平衡问题短期难以解决。

  从特殊性看,国内钢铁和有色金属行业产能过剩问题比较突出,2006年开始较快转向国际市场。今年以来,国际市场需求仍然比较旺盛,钢材价格继续保持较高水平。在加强资源环保工作的形势下,企业对出口退税和出口关税调整的预期比较强烈,加快生产、抢先出口的活动比较普遍。

  从经济发展阶段看,第一,国际产业转移带动了我国加工贸易出口大幅度增长。第二,国内竞争激烈,具有比较优势的产品越来越多地转向国际市场,如轻纺、服装、家电以及钢铁、有色金属等,而我国劳动力充裕的优势和民营企业的市场开拓能力,推动了一般贸易出口大幅度增长。第三,国内产业升级导致很多产品国产化程度提高,替代进口能力增强,抑制了进口需求。第四,汇率升值比较平稳,考虑到美元对欧元贬值、国内物价水平较低对进出口的影响等因素,人民币实际有效汇率的升值幅度不大,因此,汇率变化对外贸顺差的调节作用尚不明显。

  调控着力点

  针对当前经济运行态势和问题进行分析,宏观经济政策应从以下方面入手:继续实行稳健的财政政策和货币政策,优化政府预算支出和政府投资结构,增加社会公共服务方面的支出,综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量;改变国民收入分配过于向资本倾斜的格局,加大向劳动者分配的比重,促进中低收入群体消费增长;适度稳定居民购房需求,严格控制投机性购房需求,努力稳定房价;加大资源环保工作力度,切实落实今年8个方面的节能减排措施,特别应注重发挥市场机制作用,改革财税体制,理顺中央与地方之间的财税关系,合理引导地方发展经济的积极性,提高其节约资源、保护环境的自觉性;加强证券市场制度性建设,防止股市大起大落;注意改善粮食宏观调控,加大扶持农民增收政策的力度。

  作者:新华网

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