国务院研究室副主任李炳坤表示,去年下半年以来的粮油价格走高,主要是由于有关部门托市操作失误造成的。
上述官员是在昨日举行的中国农村经济研讨会上作上述表示的。
自去年下半年以来,粮食产品包括小麦(1782,-25,-1.38%)和玉米(1642,-1,-0.06%)异常上涨,造成衡量物价的主要指标居民消费指数(CPI)长期高位运行。
国家统计局最新发布的2007年一季度经济数据显示,一季度居民消费指数总水平同比上涨2.7%,其中3月份的涨幅超过了大多数经济学家认为的3%的警戒线,达3.3%。
其中食品价格同比上涨6.2%,被大多数经济学家认为是一季度物价走高的主要原因。不少专家指出,因为粮食产品的原材料属性,很容易传导至其他产品导致物价总水平上涨。
对从去年下半年开始的此轮CPI上升的势头,李炳坤解释说,其中小麦部分的涨价主要由中储粮总公司操作失误导致。
李炳坤说,去年小麦丰收,国家承诺以最低收购价敞开收购,大部分粮食加工商对此持怀疑和观望态度。李炳坤分析说,主要是这些企业以为能像往年一样,等到国家收购之后能够以较低的价格购入小麦。
为了托市,国家粮食局和中储粮总公司对市场上的小麦进行了收购,总共收购800余亿斤。国家发改委农村经济司副司长方言说,小麦价格上涨的国内因素是多收购了200亿斤,导致晋冀鲁三个小麦产出大省的市场上基本上被收购一空。国际上的因素主要是对冲基金通过期货合约导致市场供应减少大约100亿斤。
另一方面,粮食加工企业对此反应迟钝,在随后进行的中储粮总公司进行的拍卖会上,这些加工企业仍然没有购进足够的小麦原材料,当时小麦拍卖会上的总成交额才10万吨左右。直到粮食加工企业存粮不能满足加工需要,到市场上去收购时才发现已经买不到小麦了,小麦供不应求,价格大幅上涨,并且直接导致其他粮食商品的价格也随之上涨。
对于玉米价格的上涨,李炳坤说,主要是因为新能源加工对玉米的需求大幅上升导致。两者对其他商品产生了带动作用,导致食品价格涨幅较大。
李炳坤说,虽然目前的粮食价格增速较高,但是仍然未达到历史最高点,对于粮食价格不能打压,而是让其趋于稳定。因为粮食价格有利于刺激农民的生产积极性。李炳坤和方言还透露,今年的粮食最低收购价的方案已经上报国务院,具体数字还未确定,但是不会低于去年,并且还要增加补贴品种。
作者:熊剑锋 第一财经日报
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