证券时报记者张伟建
    为实施重庆市委市政府把重庆打造为长江上游金融中心的战略计划,重庆资本市场发展的列车正在全面“提速”。在政府力推重组提升上市公司整体质量、加快国有控股集团整体上市步伐的同时,重庆市多管齐下,大力推进上市资源的培育工作。
    为实施重庆市委市政府把重庆打造为长江上游金融中心的战略计划,重庆资本市场发展的列车正在全面“提速”。在政府力推重组提升上市公司整体质量、加快国有控股集团整体上市步伐的同时,重庆市多管齐下,大力推进上市资源的培育工作。据悉,重庆市有望在华邦制药登陆中小板三年之后,今年实现资本市场的“零突破”.
    大规模重组提升上市公司质量
    重庆市30家上市公司在6年多的时间里,有19家进行了重组,占上市公司总量的三分之二。一大批资产质量差、持续发展后劲不足、治理结构不完善甚至濒临退市的企业,通过并购重组活动焕发了生机。
    2005年,重庆市政府给濒临退市的建峰化工更换了“婆家”。中国核工业建峰化工总厂入主后,通过对公司实施整体资产置换,企业每股收益从2005年的负0.28元剧增到0.53元。目前公司已启动定向增发计划,大股东的优质资产注入后,建峰化工将成为我国化肥生产龙头企业。
    曾经债务缠身、主业停顿、身陷“涪陵担保圈”漩涡的ST长运,持续发展前景十分渺茫。重庆市政府和市金融办等部门运用“有形之手”,帮助这家困难重重的上市公司通过债务重组解开了债务死结,使ST长运成为一个干净的壳资源。处于破产边缘的西南证券,在“有形之手”和“无形之手”的巧妙运用结合下,企业在“大限”将至的最后关头迎来新生。重生后的西南证券借壳ST长运,从而登陆资本市场的计划目前已进入最后实施阶段。重庆市常务副市长黄奇帆创设的“渝富模式”,随着西南证券的重生、重庆市商业银行的辉煌、多家上市公司的成功重组和重庆市金融市场的日渐繁荣而在市场名声大振。
    曾经债务缠身、主业停顿、身陷“涪陵担保圈”漩涡的ST长运,持续发展前景十分渺茫。重庆市政府和市金融办等部门运用“有形之手”,帮助这家困难重重的上市公司通过债务重组解开了债务死结,使ST长运成为一个干净的壳资源。处于破产边缘的西南证券,在“有形之手”和“无形之手”的巧妙运用结合下,企业在“大限”将至的最后关头迎来新生。重生后的西南证券借壳ST长运,从而登陆资本市场的计划目前已进入最后实施阶段。重庆市常务副市长黄奇帆创设的“渝富模式”,随着西南证券的重生、重庆市商业银行的辉煌、多家上市公司的成功重组和重庆市金融市场的日渐繁荣而在市场名声大振。
    多管齐下培育上市资源
    在如火如荼的上市公司重组活动的同时,重庆市的上市资源培育工作也在紧锣密鼓地开展。
    作为重庆市政府推动金融市场、资本市场发展的综合机构,重庆市政府金融办除在上市公司重组活动中发挥上传下达的桥梁纽带作用外,在上市后备资源的培育上,金融办也充分发挥政府职能,通过多种方式推进企业的改制和上市计划。金融办以重庆市政府出台的《促进重庆市证券市场发展意见》为契机,利用多种渠道向各区县党政领导和企业高管宣传资本市场对企业发展和推动地方经济发展的重要性,提高了地方官和企业负责人的金融意识。
    为加快上市公司培育工作,重庆市制定出“五个一批”的发展计划,即改造一批、储备一批、上市一批、做强一批、发展一批,按照这个目标,重庆市计划今后每年规范完成40家企业的股份制改造,争取每年有15家左右的企业经过培育达到上市条件,10家左右的企业通过IPO、发行企业债券、短期融资券、资产支持市政债券等方式实现直接融资。
    在此基础上,重庆市建立起“绿色通道”制度。对重点培育的拟上市企业,重庆市各区县有指定领导负责,并指派专人联系,积极协助上市过程中出现的问题。企业在改制上市过程中涉及的审批、审核等事项,均可进入“绿色通道”,大大提高了工作效率。
    近年来,重庆市多次举办高规格的培训和论坛,主动邀请国内外实力雄厚的中介机构参加。如去年8月,重庆市金融办、重庆证监局和证券时报社共同举办了全流通时代重庆资本市场发展论坛,重庆市上市公司、拟上市公司高管和来自全国的券商、基金、投资公司的代表共400多人参加了论坛,重庆市常务副市长黄奇帆到会做重要演讲。去年11月,深圳证券交易所在重庆举办了董秘培训班,重庆市40多家拟上市企业董秘参加了培训并获得了董秘资格证书。此后不久,深交所又在重庆召开重点企业改制上市座谈会。
    前不久召开的重庆市区县直接融资培训会上,由重庆市金融办、重庆证监局和深交所联合设立的重庆中小企业上市资源培育中心正式成立,成为继重庆市中小企业金融服务促进会、重庆企业改制上市促进会之后又一个培育上市资源的强大平台。
    除这三大服务平台之外,重庆市金融办已建立的包含130多家企业的拟上市企业储备库,今年初对全市企业进行了一次全面的调查,对储备库进行了更新充实,确定出跟踪培育的重点企业。此外,为在制度上保证上市资源的培育工作,重庆市建立起由市政府金融办、金融监管部门、各区县协同配合的工作机制。
    重庆市金融办负责人告诉记者,通过“建立一个工作机制,建设一个储备库、搭建三个服务平台”等措施的全面实施,以及重庆市领导对金融市场、资本市场的高度重视,目前重庆市从上到下,从政府到企业对资本市场的认识空前提高,一批中小企业的上市热情高涨。从今年开始,重庆市一批中小企业有望陆续登陆中小板。
    吹响国有控股集团整体上市号角
    在对重庆上市公司进行大规模并购重组和培育上市资源的同时,重庆市政府敏锐地意识到,利用资本市场平台,对重庆市规模巨大的国有资源进行整合,实现国有企业资源的优化配置,是加快区域资本市场发展、实现地方经济腾飞的战略任务。
    据悉,重庆国有控股集团公司已达38家,拥有的资产存量超过4000亿元。重庆市政府认为,资产资本化、资本证券化是国有企业深化改革的一条优选之路,通过改制,提高这4000亿国有资产的资本化程度和证券化比例,将极大地挖掘重庆市经济发展的潜力。
    基于这种认识,早在去年,重庆市委常委、常务副市长黄奇帆召集相关部门和部分市属国有控股集团的主要负责人,专题研究和部署了重庆市国有控股集团整体上市有关工作,确定了未来两年内争取实现上市募集资金300亿元(其中国有控股集团募集200亿元)的战略目标。重钢集团、四联集团、水务集团、机电集团、能源集团、商社集团和重庆市商业银行、西南证券等8家企业集团作为第一批整体上市的重点推进单位,被确定下来。
    这次会议,标志着重庆市正式吹响了国有控股集团整体上市的号角。此后不久,西南证券率先行动起来,目前借壳ST长运实现整体上市的方案已进入最后的实施阶段。
    在前不久召开的重庆市金融工作会议上,黄奇帆对重庆市资本市场发展蓝图的清晰描述再次让市场振奋。除已确定的8大集团之外,他将重庆市商业银行、重庆国投列入今明两年内整体上市的目标企业。至此,包括重庆市商业银行、西南证券、重庆国投、重庆市信用联社、三峡担保公司在内的“渝富系”五大骨干企业,已有三个即将或在不远的将来登陆资本市场。
    有关人士认为,以“渝富系”为主干的重庆地方国有控制的金融体系的基本形成,和一批实力雄厚的国有控股集团、金融企业的陆续上市,将使得重庆这块资本热土更加精彩纷呈。
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