专家建议扩大企业集团合并纳税范围

　　新华网北京4月25日电（记者 岳瑞芳）中国人民大学教授、博导安体富25日表示，随着国际竞争的加剧和企业集团跨国公司的发展，实现企业集团合并纳税制度已成为国际趋势。

　　他认为，目前我国实行合并纳税制度的企业集团范围过窄，应该予以一定程度的扩大。

　　在由北京市西城区国家税务局主办的大型企业

　　税收与管理论坛上，安体富说，我国的企业集团经过近年来的不断发展壮大，已开始成长为具有国际竞争力的企业集团。《财富》杂志最新公布的全球500家企业排名中，中国内地的企业已达到14家。

　　有数据显示，截至2003年，中央直属的企业集团、省部级单位批准的企业集团等各类企业集团约有2692家，这些企业共拥有成员企业28372家，平均每家企业集团拥有成员企业10.5家。

　　“但是，目前实施合并纳税制度的企业还不到200家，占企业集团总数只有0.04%，” 安体富说，“这会在我国企业集团间造成事实上的税负不公平，而且在国外企业集团大部分实行合并纳税的情况下，也会影响我国企业集团在国际市场的竞争力。”

　　据记者了解，目前全世界有20多个国家采取合并纳税制度，允许集团内具有独立法人地位的企业，作为一个整体来合并申报交纳企业所得税。

　　中央财经大学财政学院院长马海涛认为，对企业集团实施合并纳税，不仅有利于集团的发展，而且有助于提高集团的风险承受能力。