证监会:我国将进一步完善并购重组和再融资制度

　　新华网南京4月28日电（记者石永红、蔡玉高）中国证券监督管理委员会副主席范福春28日上午在第三届“中国金融改革高层论坛”上表示，今年我国将进一步完善并购重组和再融资制度，鼓励和规范市场创新，支持通过收购兼并、资产重组和非公开发行等方式，将优质资产注入上市公司，推动企业整体上市，减少关联交易。

　　范福春说，自2002年以来，我国已有200多家上市公司进行了资产重组，有500多家上市公司的控股权发生了变化，平均每年有10％的上市公司的控制权易手。由于目前的资本市场是转轨时期的市场，市场主体的诚信意识比较薄弱，一些人的收购行为严重扭曲，有的收购人在获取上市公司的控制权后滥用控制权，通过报表式重组虚构利润，进行虚假重组，甚至违规侵占上市公司资金，造成上市公司经营上的严重失血，有的还利用二级市场谋取不正当的利益。今后我国将采取措施对这些现象予以阻止。

　　范福春表示，证监会将同时采取措施，进一步增强上市公司回报股东意识。他介绍，近年来我国证券市场投资金额已经出现大幅度提升，投资者已分享到上市公司的发展成果。以现金分红为例，这几年来，分红公司比例一直保持在50％以上，分红金额平均达到公司净利润的50％。如果扣除亏损公司，我国上市公司最近4年的现金分红比例为60％。