中国扩大进口 该买哪些产品？

　　路倩雯 邹 雪 吕长辉

　　中国海关总署日前公布进出口统计数据显示，中国３月份对外贸易顺差６８．７亿美元，与上月相比减幅达７１％，创１２个月以来新低。但有专家认为，３月份顺差大幅减少只是暂时的，外贸顺差仍将持续快速增长，短期难以改变。

　　针对居高不下的贸易顺差问题，中央积极部署扩大先进技术设备进口，期待缓解巨额顺差压力。商务部会同有关部门，采取５项具体措施，包括：尽快出台扩大先进技术设备进口的政策；加大从贸易顺差国进口的力度；大型展会增加进口功能；进一步简化进口手续；完善进口管理法规，规范进口市场秩序等。

　　扩大进口先进技术设备

　　我国国内政治环境和经济环境良好，加工贸易发展迅猛，利用外资持续增长，使我国对外贸易长期保持顺差。但是巨额贸易顺差也带来一系列问题，如人民币升值压力加大、国际贸易摩擦增多、贸易壁垒的风险增大以及国内经济面临通货膨胀的潜在风险。在今年年初召开的全国商务工作会议上，商务部部长薄熙来表示，贸易顺差过大不利于中国经济持续发展，商务部将把减少顺差作为今年外贸发展的头等大事。商务部副部长、国家机电产品进出口办公室主任魏建国指出，增加国内急需的先进技术、关键设备进口，是缓解中国贸易顺差过大的重要方式之一。

　　尽管我国外贸长期保持强劲的发展势头，然而在商品结构、企业结构和贸易方式等方面，又存在不少弱点。我国是贸易大国但还算不上贸易强国。商务部国际贸易经济合作研究院研究员赵玉敏接受采访时表示，过去中国在引进技术的时候更多是依靠外资的带动，大部分产业采用先进技术设备的装备率较低，很大一部分用于来料加工方面，引进的只是二三流技术。魏建国也表示，应该积极鼓励国内产业和企业抓住机遇，通过引进国外先进技术和进口关键设备，提升产业技术水平和促进产业升级，并通过引进、消化、吸收和再创新，增强国内产业自主创新能力，增强企业国际竞争力。

　　专家指出，我国外贸进出口仍为粗放型增长，质量和效益不高。企业国际营销能力不强，品牌建设严重滞后。加上近年来我国的土地、劳动力等要素价格正在缓慢而持续地上升，民工荒正在从沿海向内地蔓延，转变外贸增长方式势在必行。扩大进口，也有利于转变国内经济增长方式，提升国内企业的竞争力和产品技术含量。中央将重点支持国内急需的集成电路制造设备、高档化纤设备、高性能数控机床等先进技术设备进口，积极鼓励节能降耗的新设备、新工艺和新技术进口，推进节能环保领域的国际交流合作，推动节能环保先进技术的进口。

　　合理使用外储降低成本

　　我国目前外汇储备充足。到２００６年底中国外汇储备余额突破万亿美元，全年外汇储备增加２４７３亿美元。今年一季度，我国外汇储备已达到１．２万亿美元。庞大的外汇储备意味着，中国有实力成为国际市场的大买家。从上个世纪９０年代以来，地方政府“重出口轻进口”的创汇政策导向势必将发生新的转向。事实上早在去年９月，温家宝总理访问欧洲前夕就曾表示，中国非常重视合理使用外汇储备，要积极增加国内需要的产品和先进技术进口。

　　魏建国指出，人民币升值有利于进一步降低进口成本。当人民币升值时，进口中间产品的外币价格下降，使成本构成发生变化，降低成本的对外依存度，从而降低成本水平。通过升值可以提高人民币在国际市场的购买力，有效地应对国际市场上先进技术设备价格走高，降低大宗交易的进口成本，进而改善相关行业的盈利状况。这将有利于吸收海外资源，并及时推动本土企业适应市场竞争。

　　应取消对华技术出口限制

　　一些贸易研究专家接受我们采访时表示，中国正采取积极措施解决对外贸易失衡问题。而对于发达国家和地区来说，现在应该做的，不是威胁和制裁，而是应该取消对出口中国高科技技术和产品的限制。

　　商务部强调，将着力扩大自美国、俄罗斯等重点国家的进口。然而少数发达国家或地区对我国实行高精尖技术及其产品出口封锁，导致我国经济发展和产业升级所急需的技术及设备进口不足，不断触及贸易失衡“警戒线”。ＢＢＣ引述中国专家观点认为，美国开放科技设备的出口，才是真正有效解决双边贸易不平等的一帖良药。

　　迫于本土企业压力，原本对于出口技术相当审慎的美国，近期态度有所松动。美国总统布什不久前向国会确认，美国的私人企业可以向中国销售与铁道系统以及波音飞机零部件有关的高科技产品，为美国向中国出口相关高科技产品扫清了道路。中国引进先进技术恰逢其时，自主引进技术的方向也会走向高端。去年中美签订了转让核能技术备忘录，今年英特尔公司又在大连投资２５亿美元建立其在亚洲的第一个晶圆工厂。这些项目都涉及到高新技术，是美国对华技术转让的一个进步，有助于减少其对华贸易逆差；对中国来说，也不失为一个好的先兆。