王进江：在科学发展中造福人民群众

　　为人民群众谋利益，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本目的。近年来，河北省邯郸市峰峰矿区以科学发展观为指导，不断更新发展理念、创新发展模式、提高发展质量，在科学发展中造福人民群众，取得了一定成效。

　　改善生态环境。传统的粗放型发展模式片面追求ＧＤＰ，对资源节约和环境保护重视不够。在这种模式下，一些资源型工矿区的发展带来了较为严重的环境污染和生态破坏，影响了人民群众的生活质量和水平。针对这种情况，峰峰矿区不断更新发展理念，积极探索经济发展与环境保护双赢之路，大力实施“治气、治水、增绿”工程，努力改善生态环境。在“治气”方面，加大“新五小”取缔力度和企业废气排放监控力度，改变空气污染严重的状况。在“治水”方面，实施滏阳河综合整治工程，在沿河两岸建设景观带和休闲区；铺设城市污水收集管网，建成两个大型污水处理厂，使近２０万城市居民的生活污水和３０余家企业的工业废水全部实现收集处理和二次利用。在“增绿”方面，推进响堂山国家级森林公园和响堂山、凤凰山城市休闲游乐园建设，使全区绿化覆盖率达到３３％。

　　加强基础设施建设。过去，一些工矿区在发展过程中往往只注重采矿而忽视城市发展，结果造成基础设施建设欠账较多、城市发展严重滞后。为了改变这种状况，峰峰矿区不断加大基础设施建设投入，着力完善城市功能，为人民群众提供良好居住环境。主要措施是：加快城市路网建设，实现村村通客车，解决人民群众出行难问题；加大旧城改造力度，加快廉租住房建设，为住房困难的最低收入家庭提供廉租住房，对人均住房面积不足１５平方米的城市低保户发放住房补贴，解决群众住房难问题；３年投资８００余万元，解决农村４．５７万人的饮水难问题。

　　解决民生问题。目前，人民群众在生产生活中还存在一些实际困难。在解决民生问题方面，峰峰矿区主要采取了这样几项措施：一是加强就业再就业工作。多渠道创造就业岗位，３年共有２万余名下岗职工实现再就业，被评为“全国再就业工作先进单位”。二是建立健全社会保障和救助体系。在全市建立低保体系，实现动态管理下的应保尽保；连续３年实施干部结对救助贫困生制度；在实行农村特困户医疗救助、医院“一免四减”的基础上，今年由区财政列支建立农村新型合作医疗制度，使全区２０万农民受益。三是建设平安峰峰。完善治安防范体系，提高预防犯罪的能力；健全信访工作机制，解决信访突出问题；加强安全生产监督管理，杜绝安全事故发生。

　　促进全面发展。在经济不断发展的同时，人们的精神文化需要也在不断增长。为了促进社会全面进步和人的全面发展，峰峰矿区重点抓了以下几项工作：建立保持共产党员先进性的长效机制，大力开展社会主义荣辱观教育，打牢全体人民团结奋斗的共同思想道德基础，凝聚起实现又好又快发展的合力；注重发挥人大、政协作用，支持人民团体积极开展工作，完善村民自治、居民自治和职代会制度，推进基层民主政治建设；加大公益性文化设施建设的投入力度，相继建成一批重点文化设施，并组织开展形式多样的群众性文化活动，丰富人民群众的精神文化生活；开展文明城区、文明行业、文明社区、文明家庭创建活动，倡导健康、文明、向上的生活方式，提升居民综合素质和社会文明程度。

　　（作者为中共河北省邯郸市峰峰矿区委书记）