黄金周转型 政府从被动应急转"主动调控"

   5月7日，我国第20个黄金周画上了句号。细细盘点这个“五一”长假，人们休闲的方式已越来越多样化，休闲理念日趋更新；政府管理者则从“被动应急”转向“主动调控”，相关服务日趋人性化……中国老百姓的度假休闲正在一步步迈向和谐。

　　旅游观光日趋休闲化

　　据国家统计局、国家旅游局统计，五一黄金周全国旅游收入736亿元人民币，同比增长25.8%。根据四川省旅游局的统计数据，“五一”黄金周，四川省23个旅游景区(点)接待游客168万人次，门票收入首次突破亿元大关。成都市假日办的统计数据表明，“五一”黄金周成都市共接待游客543.87万人次，实现旅游收入20.32亿元，分别比去年同期增长12％和20％。

　　有专家指出，２００４年国内黄金周旅游热度一度趋缓，被认为是从“井喷式”增长转向“稳中有升”的理性回归。而今“井喷”又现，并不是过去的重复，而是表明新一轮大众旅游休闲消费的启动。有关调查显示，不少著名景点的游客，７０％左右是第一次到这些地方旅游。由于中国人口基数太大，这一局面可能至少持续一二十年。

　　在记者对许多市民的采访中发现，人们旅游的观念、方式已有了很大的改变，曾经“上车睡觉、下车看庙、走到景点拍拍照”，走马观花式的旅游方式已经越来越遭到排斥，市民们更关心的是要有一种“有所收获”的体验。欢乐与热闹之中，一些新的旅游现象已经萌芽。

　　成都市旅游局有关负责人告诉记者，五一黄金周期间成都推出了以秀村镇新风新貌、品农家特色餐饮、购乡村特色产品、娱乡村民俗风情为特色的系列乡村旅游产品，受到了市民的广泛欢迎和参与，客流量创新高。古镇旅游成为新亮点，投入7000万元进行全面风貌整治的崇州市千年古镇街子在5月1日举行了盛大的开街仪式，大约有十万人蜂拥古镇体验古镇千年传袭下来的圣水祈福仪式。同时，其他古镇也组织开展了丰富多彩的节庆活动，展示了最佳旅游城市丰富的旅游资源和多样化的旅游产品。仅1日至3日，就有近40万各地游客来到崇州街子和大邑安仁古镇观光游览。

　　此外，四川的红色旅游资源也受到游客的青睐。截至5月7日，四川省红色旅游接待人数近50万人次，门票收入约743万元，增幅均在40%以上。一些景区在保留原先特色的基础上，开始致力于拓展红色游内容和深度，如“五一”期间开馆的华蓥山“中国伟人名人蜡像馆”，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等100位伟人、名人的蜡像栩栩如生，与华蓥山游击队遗址相得益彰，吸引了大量游客。

　　今年五一黄金周，个性化休闲度假旅游日益火爆，许多地方出现了“出游人数上升、旅行社团队量下降”的现象，传统的团队观光旅游越来越多地被自驾游、探险游、修学游、收藏游等个性化休闲旅游所替代。

　　有专家指出，中国幅员辽阔，民族众多，地区间的文化差异比较大，为追求“有所收获”的个性化休闲度假旅游提供了丰富的题材。政府和商家在提供旅游配套建设，开发新型旅游产品等方面还有很大的发展空间。

　　度假方式日趋多样化

　　随着人们休闲理念日趋更新，旅游已不再是黄金周的唯一选择，人们度假方式的多样化、个性化，逐渐形成新的假日形态。

　　说起黄金周长假休闲，供职于成都市某事业单位的赵先生深有感触。他告诉记者，从1999年国家实行黄金周休假制度以来，他和家人的长假休闲方式就发生了3次转变，“头两年主要是利用长假与父母、亲戚、朋友聚会。那时度假就是到处走亲访友，把长假当成春节过。后几年，家里的经济条件慢慢好起来了，一年中的3个黄金周除春节外，‘五一’和‘十一’长假都是一家人跟旅行团旅游去。到了这两年，过长假方式就更多了，基本上是一家三口各有所好。”

　　和赵先生一样，今年越来越多的人在长假期间选择了个性化休闲。有不少上班族把黄金周长假作为投资健康的难得机会，也有不少市民把“五一”长假作为学习充电的好机会，此外，参加文化节、音乐会、参加驾驶学校和各种短期培训班等，度假方式的多样化，逐渐形成多元化的假日形态，黄金周显示出休闲社会的轻快节奏。

　　有专家指出，人们逐步转变了休闲观念，把放松身心当作过黄金周的主要目的，在选择休闲方式时更趋于个性化、多样化，是一种理性的回归，说明人们更加自觉、更加理智地寻求更高品质的生活，是人们生活质量提高的标志。

　　政府管理日趋人性化

　　在1999年“十一”长假——第一个黄金周期间，人们想像不出会在7天内有2800万人次“全国大巡游”，交通、景区、商店、宾馆措手不及。2000年的“五一”，陕西华山险象环生，北京市区到八达岭的公路长时间堵塞，一些旅游者露宿街头……

　　黄金周旅游“井喷”，经历3个长假后，由10多个部委局参与的“全国假日旅游协调部际会议办公室”成立。2007年“五一”黄金周全国假日办执行主任张希钦表示，经过多年来的实践，全国假日办运行已经实现了从“被动应急”到“主动调控”的转变。

　　此外，政府管理者和有关部门的服务也日趋人性化。气象部门针对黄金周休闲的人们提供气象预报服务，铁路、交通、民航等部门发布出行参考，公布重点旅游城市、风景区住宿接待能力信息以及民航、铁路客票发售情况……张希钦说，在政府公共信息的引导下，城乡居民假日消费意识日趋理性，部分居民自觉避开出行热点热线，基本实现了黄金周“安全、有序、质量、效益”。

　　有专家指出，历经锤炼之后，黄金周已进入了新的转型期。为了黄金周的未来能发展得更好，还需要政府、商家和消费者不断总结经验教训，遵循客观规律，用更多的理性思维和市场之手，作出相应的适应和改进，收获更多的财富。