国泰君安：能源法草案成形将创建能源管理机构

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　　·我国能源法草案成形 能源管理机构将创建

　　国家能源办、国家发改委、国务院法制办和财政部联合主办了中国能源法国际研讨会。

《能源法》的立法工作于2006年初正式起步，06年10 月形成大纲方案，草案工作初稿已在今年3 月上旬形成，目前正在做进一步的论证和修改完善。《能源法》征求意见稿预计将在5月底形成，年底有望完成送审稿，并报送国务院。

　　《能源法》初稿规定的十二项制度包括：战略与规划制度、能源管理主体制度、市场开放与监管制度、能源资源开发与建设制度、能源供应与服务制度、能源利用与节约制度、能源储备与应急制度、农村能源制度、能源环境保护制度、能源技术进步与科技创新制度、对外能源合作制度、法律责任制度。

　　国家发改委主任、国家能源办主任马凯表示，《能源法》立法将借鉴国际经验，通过法制手段规范能源管理，应对能源危机和促进能源与经济协调发展。起草专家组副组长、中国法学会能源法研究会会长叶荣泗介绍，《能源法》旨在通过法律化的制度规定来“保障能源安全、提高能源效率、强化能源环保”，可以考虑设置几个在本法实施后10年或者更长时间内可以实现的关键性、闸口性目标，比如，提高清洁能源占一次性能源消费中的比重、降低单位GDP能耗的目标等。

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