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央行副行长苏宁:公务卡应该使用银联标准卡

  中新网5月14日电 据中国人民银行网站消息,2007年5月14日,财政部、中国人民银行在武汉联合召开全国公务卡应用推广会议,中国人民银行副行长苏宁表示,为充分发挥公务卡的作用,确保公务卡支付的安全性、独立性和有效性,公务卡应使用银联标准卡。

  财政部部长助理张弘力表示,推行公务卡,对深化公共财政改革,加强财政支出监督管理,提高财政支出的透明度,建设“阳光财政”等将发挥积极作用。同时,推行公务卡也是防治腐败和减少公务人员违法违规行为的重要举措,是进一步提升单位财务管理水平的迫切需要。他强调,建立公务卡制度,必须按照公共财政改革尤其是现代财政国库制度的要求,确定政策目标和工作方向,要把握以国库单一账户体系为基础、能够满足财政动态监控管理的需要、方便用款三个原则。公务卡的发卡银行和中国银联要在财政部门的指导下,加强有关信息系统建设,确保及时准确将有关公务卡信息纳入财政动态监控系统管理,并为预算单位财务管理提供及时准确的公务卡支付信息。

  中国人民银行副行长苏宁在会上介绍,2005年4月,人民银行、财政部等九部委联合发布的《关于促进银行卡产业发展的若干意见》, 以及2006年4月九部委联合召开的全国银行卡工作会议,都对使用公务卡提出了原则性要求,有关省市积极响应。在地方政府高度重视、财政部门与人民银行密切合作、行政事业用卡单位、发卡银行与中国银联大力支持与配合下,公务卡应用推广工作取得了积极成效,积累了宝贵经验。

  苏宁说,推行公务卡是落实科学发展观,加强财政资金预算管理,推进银行卡支付体系建设,共建和谐社会的重要决策。推行公务卡有利于深化财政国库集中支付改革,规范财政资金管理;有利于促进非现金支付工具使用,节约现金成本,抑制利用现金进行的违法犯罪活动;有利于改善银行卡受理环境,促进银行卡产业发展。

  苏宁强调,人民银行分支机构要加强和其他政府部门的主动沟通,为公务卡应用推广工作的顺利推进创造条件,积极配合财政部门做好公务卡推广的监督检查工作。商业银行和中国银联要按照有关部署,及时完成相关业务系统改造和人员培训,制定相应的规章制度和操作规程,加快公务卡产品开发,提升服务能力。同时应加强公务卡应用推广的宣传和公务人员安全用卡教育,为公务卡的推广实施提供安全、高效的支付环境。

  财政部国库司有关负责人介绍,实施公务卡政策制度的总体思路,就是坚持公共财政改革方向,以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度减少单位现金结算,强化财政动态监控,健全现代财政国库制度。这位负责人还强调了实施公务卡要遵循的四项要求:一是明确相关各方职责,二是满足公务卡属性要求,三是满足财政动态监控,四是要加强协调配合,营造良好的外部环境。

  新闻链接:

  公务卡是指财政预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

  持卡人在日常公务支出时,使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票,据此到本单位财务部门报销。到期还款时,由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。

  公务卡具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,持卡人能够方便快捷地办理支付结算业务;同时又具有财政财务管理的独特属性,能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合,是一种新型的财政财务管理工具和手段。(完)

(责任编辑:马明超)

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2007-05-14 15:18
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