欧亚六国能源峰会:里海石油能否滚滚西流

　　欧亚六国非正式能源峰会１２日在波兰南部城市克拉科夫闭幕。波兰、乌克兰、立陶宛、格鲁吉亚和阿塞拜疆五国的总统以及哈萨克斯坦能源和自然资源部副部长出席会议。六国会后发表的联合声明表示，希望加强在能源领域的合作并成立联合企业，负责敖德萨至布罗德输油管延长线建设项目的组织和准备工作。

　　五国鼎力支持延长敖布线

　　乌克兰境内黑海沿岸的敖德萨至乌（克兰）波（兰）边境城市布罗德输油管道（简称“敖布线”），全长６７４公里，设计年输油能力为１４５０万吨。乌修建该管道，目的在通过其领土向欧洲国家运送阿塞拜疆和哈萨克斯坦的里海石油。管道完工后，乌一直未能解决油源问题。无奈之下，乌政府只好将管道租借给俄罗斯的石油公司。

　　２００３年，乌克兰、波兰及欧盟发表声明，支持将敖布线扩建至波境内的普沃茨克，再与波现有管线连接，最终延伸至波北方港口城市格但斯克。这条扩建后的敖德萨—格但斯克管道（简称“敖格线”）若能建成，将打通从里海经黑海至波罗的海的石油运输走廊，从而使里海石油可绕过俄罗斯直接输送到波兰和波罗的海国家。

　　敖格线项目对乌克兰意义重大。该项目成功后，乌不仅能实现梦寐以求的能源供给多元化，而且可获得石油过境运输费用，并促进乌西部的经济发展。因此，乌国内各派政治力量都对敖格线建设表示支持，即使同俄关系密切的亚努科维奇政府，也积极主张将敖布线扩建至波兰，并建议将管道的年输油能力提升至２０００万吨。与乌同为“古阿姆”组织成员国的格鲁吉亚、阿塞拜疆也对这条管线表现出浓厚的兴趣。

　　哈萨克斯坦态度若即若离

　　在此背景下召开的欧亚非正式能源峰会，促成了该管线的能源需求方（波兰、立陶宛）、过境方（乌克兰、格鲁吉亚）和供应方（阿塞拜疆、哈萨克斯坦），共同做出支持延长敖布线的政治决定。近年来异军突起的产油大国哈萨克斯坦能否向该管线供油，成为项目成败的关键。而哈在此问题上却始终若即若离。原定出席能源峰会的哈总统纳扎尔巴耶夫并未履约，而是派遣负责能源的副部长作为总统代表与会。哈代表称，哈方只是探讨推动项目实施的可能性，对该项目做任何承诺为时尚早。但他同时也表示，哈将研究能源出口至不同市场的可能性，对任何方案都有兴趣。

　　在欧亚非正式能源峰会举办期间，俄总统普京史无前例地对哈萨克斯坦和土库曼斯坦进行了长达一周的访问，能源合作则是他这趟中亚之旅的主题。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在阿斯塔纳会见到访的普京时说，哈俄能源合作具有战略意义。哈完全赞同以过境俄罗斯的方式，将石油输往国际市场。此外，哈还正式决定参与俄罗斯、保加利亚、希腊三国共同兴建的布尔加斯—亚历山德鲁波利斯管线项目(简称“布亚线”)，并建议将里海管道的年输油能力由目前的２３００万吨提升至４０００万吨，以保证布亚线建成后有充足的油源。

　　里海石油外运“北向”还是“西向”

　　纳扎尔巴耶夫的表态以及哈参与建设布亚线的决定，使得修建敖格线的前景变得暗淡。有分析人士指出，普京的中亚之行不仅宣告敖格线的提前终结，也使得里海石油外运“北向”和“西向”之争胜负初定。２００６年哈出口石油５２３０万吨，其中４２００万吨过境俄罗斯。在此基础上，哈还将进一步倚重与俄的能源合作，承诺将更多的石油北运至俄罗斯，然后转送到欧洲市场。尽管哈同意向美支持的“巴库—第比利斯—杰伊汉”管道供油，也口头支持敖格线的建设，但实际上目前哈能够向这两条“西向”管线提供的石油已非常有限。

　　波兰、立陶宛两国对俄石油依赖的程度分别为９５％和１００％。在今年年初的俄白“石油争端”中，波兰从俄进口的石油一度被中断，同时立的石油供应也出现不稳定局面。从２００６年７月起，俄暂停通过“友谊”石油管道支线向立陶宛供油。俄方的解释是管道需要检修。而此间媒体认为，俄关闭通往立的输油管道与去年波兰石油公司战胜俄石油公司，成功收购立陶宛马热伊基艾炼油厂有关。

　　今年１０月，第二届欧亚能源峰会将在立陶宛首都维尔纽斯举行。届时波、立等国将为不受俄控制直接获得里海石油而继续努力。但哈总统已表示，哈愿作俄的能源合作者，而不是竞争者，并希望能吸引俄参与修建敖格线。这恰恰与该管线倡议者的初衷背道而驰。

　　（本报基辅５月１５日电）