加快A股IPO发行速度 推动H股红筹股加速回归

　　 □本报记者 商文 袁媛

　　“应加快A股发行上市速度，推动H股、红筹股加速回归；加快公司债市场的发展，推动房地产投资基金的推出，以及本土私募股权投资和风险投资市场的发展。”中国证监会研究中心主任祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)指出。

　　祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)是在出席日前举行的“2007证券中国投资论坛”时做出上述表示的。他指出，当前证券市场已经进入了一个新的发展阶段，A股市值突破17万亿元，日均交易量十分活跃。而随着股权分置改革、发行体制市场化改革的成功，上市公司激励机制的出台，证券公司综合治理的基本完成，以及包括证券投资基金在内的机构投资者地位的确立，投资者的热情空前高涨。

　　“然而，也应该看到，新的市场环境正对监管层提出更加严峻的挑战。”祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)表示。 从市场内部来看，市场深层次的体制性、机制性、结构性的问题仍然存在。影响资本市场发展的很多内外部制约因素还未完全改变，市场快速发展使得市场固有矛盾进一步加深。

　　从外部环境来看，资本市场与实体经济的联系日趋密切。影响资本市场运行的各种外部因素，包括经济运行的各种因素，也包括国际上的一些发展和动态，正变得多样化和复杂化。从资本市场发展来看，新的产品和业务呈现加速的趋势。

　　从国际环境来看，全世界各个国家都把资本市场发展放在非常重要的位置，各个交易所和金融工具之间的竞争呈现白热化。发达国家把维持资本市场的竞争力作为国家重要的战略目标，很多发展中国家也把资本市场作为实现经济可持续发展的重要手段。近年来各国交易所之间的并购风潮，以及对中国潜在上市资源的竞争也证明了这一点。

　　“在机制还不健全同时又高度活跃的市场环境下，监管的难度正在加大。”祁斌指出，对此，应进一步加强监管，积极推动产品及业务的创新。只有采取积极措施，正确应对挑战，才能真正实现资本市场的长期和可持续发展。