央行出招驱“长龙”：ATM最多日取2万

　　卜春艳 每日经济新闻

　　昨日披露的央行《关于改进个人支付结算服务的通知》称，提高自动柜员机取款交易上限，借记卡在ATM机取款的交易上限由现行每卡每日累计5千元提高至2万元。

　　业内人士称，此举将有效解决办理银行业务排队等候时间过长的问题。

央行称，1997年发布的《银行卡业务管理办法》规定，借记卡在ATM上的每卡每日累计提现额不得超过5000元，已不能满足人们日常现金支付的需要。考虑到贷记卡和准贷记卡的主要功能是用于消费，对贷记卡和准贷记卡在ATM上的每卡每日累计取款交易上限不作调整，仍维持贷记卡2000元、准贷记卡5000元不变。

　　据央行《通知》，各银行将在2万元的限度内根据客户需要、服务能力和安全控制水平等因素，确定本行每卡单笔和每日累计提现金额。

　　沪上某银行人士昨日表示，将在总行的安排下，对借记卡的每卡单笔和每日累计提现金额尽早做出调整。

　　据悉，央行此次采取的缓解银行排队措施还包括，如个人需要通过储蓄账户办理转账结算时，银行可凭客户办理第一笔转账支付业务时，在付款凭证上的签章将其活期储蓄账户转为个人银行结算账户，同时允许个人合法收入款项转入个人活期储蓄账户；扩大个人银行结算账户的跨行转账功能，个人无须在不同银行开立多个银行账户即可方便地办理各类结算；推广个人支票、银行本票业务，减少现金使用和“现金搬家”现象；完善信用卡还款业务处理、鼓励信用卡持卡人以转账方式还款；加电子支付服务功能、改善居家服务等。

　　七大措施破解银行排队难

　　1、任一银行即可办理缴费等业务

　　简化银行将个人活期储蓄账户转为个人银行结算账户的手续，个人需要通过储蓄账户办理转账支付结算的，银行凭个人客户办理第一笔转账支付业务时在付款凭证上的签章即可办理，同时允许个人合法收入款项转入个人活期储蓄账户。

　　全面开通跨行转账功能，实现社会公众和收付费单位在任一银行开立一个结算账户就能办理水、电、煤等公用事业服务费用和工资、养老保险等社会保障金的缴纳和发放。简化从单位银行结算账户向个人银行结算账户支付款项的处理手续，对单笔超过5万元人民币、付款单位在付款用途栏或备注栏注明事由的，可不再另行出具付款依据。银行不得拒绝为个人办理跨行转账业务，也不得通过与代收、代付单位进行排他性合作，变相为客户指定开户银行。

　　2、推广使用支票等非现金支付工具

　　《通知》要求央行分支机构要根据统一的支付结算制度制定本辖区的票据实施细则，并组织辖区内的各银行大力推广个人支票和银行本票的使用。

　　3、挖掘小额支付系统潜力

　　央行提出，要充分利用小额支付系统，实现跨行资金转账、代理收付和通存通兑。央行各分支机构应大力组织推广各项小额支付系统业务，要充分利用小额支付系统跨行资金清算平台的功能，实现银行营业网点的资源共享，方便客户就近选择银行网点办理业务。

　　《通知》指出，普通代收业务客户只需与收、付款银行签订协议；定期代付、代收业务可由银行根据付款授权协议完成工资、公用事业费用的自动拨付和缴纳；优化银行的系统设置，实现存款人资金在不同银行间的自动转账和通存通兑。

　　4、ATM机取款上限提至2万元

　　5、银行可设置开放式柜台

　　央行提出，要整合网点柜台资源，加强对柜员的培训，切实提高柜台业务办理效率。

　　对于银行账户的开立、撤销，查询、挂失、凭证打印，以及使用非现金支付工具缴费和购买理财产品等业务，银行可以设置开放式柜台办理，以提高业务处理效率。

　　6、接受社会质量投诉

　　《通知》强调央行分支行要加强对支付结算业务的管理，特别是对《通知》的贯彻实施情况进行监督检查，接受社会各界对银行支付结算服务质量的投诉，对违反《通知》规定支付结算制度的银行，查实后要予以通报，并按照有关规定予以处罚。

　　同时各银行应加强对支付结算业务的风险管理，严格按照反洗钱的有关制度报告大额和可疑交易；加强对自助设备的日常检查和维护；细化业务处理流程，加强内部控制，防范支付风险。

　　7、银行要向社会公告改进服务措施

　　央行强调，要做好宣传工作，培育良好的非现金支付环境。央行分支机构要组织辖区内银行，向社会公告各项改进个人支付结算服务的措施。

　　银行要广泛宣传非现金支付的便利，培育人们的非现金支付习惯。