唐建只是冰山一角 证监会将“灭鼠”进行到底

　　祁和忠 每日经济新闻

　　针对社会舆论关注已久的基金老鼠仓等问题，证监会终于首度出手，对上投摩根成长先锋原基金经理唐建的个人问题立案调查，并在仅一周多的时间里，就取得初步调查结果，拎出了唐建这只“老鼠”，对基金业中的一些不正常现象起到了一定的警示作用。

　　据报道，自唐建担任基金经理助理起，就通过其父亲和第三人账户，先于基金建仓前买入股票新疆众和(600888)，总共获利逾150万元，构成了“老鼠仓”。

　　新疆众和股价在去年9月底为每股17元左右，最高价为32元附近，自唐建事件败露之后，该股大幅下跌。

　　从目前各方面的反映来看，无论是基金业内，还是广大投资者，对于监管部门查处老鼠仓的行动都表示欢迎与肯定，并高度期待相关部门能以此为契机，下决心查处更大的老鼠仓，以维护资本市场健康发展环境，切实保护投资者利益。

　　事实证明，查处基金老鼠仓，在技术手段上并不存在某些人所谓的难以查实的说法，关键还在于监管者的决心、勇气与智慧。著名财经记者、《财经》杂志主编胡舒立在最近发表的“如何平息市场的非理性亢奋”一文中就表示，“在中国查处内幕交易，一直有所谓‘发现难，取证难，责任判明难’的特点，证监会官员由此曾经抱怨权限过小。但是，《证券法》和《刑法》修订案（六）赋予了监管部门在特定情况下的冻结、查封等‘准司法权’，证监会还成立了稽查二局，选调了多名公安系统人员。彼时至今，内幕交易的查处尚未显现出与‘无权时代’之差距。人们有理由对监管者有更高的期盼。”

　　目前，查处基金老鼠仓只是取得初步成果，但由于唐建一案典型性不足，还远未起到有效震慑其他涉嫌违规者的作用。我们必须警惕某些人以善待基金业和稳定股指等名义，继续让涉嫌严重违规的基金逍遥于法规之外的企图。例如，有基金在*ST长钢（长城股份）投资过程中涉嫌内幕交易的行为，虽然社会舆论关注之久，但依然迟迟得不到查处。

　　我们必须保持清醒认识的是，如果对涉嫌违规者继续宽仁，会助涨涉嫌违规者的气焰，让“鼠灾”更加猖獗，从而损害公众投资者的利益，损害公平、公开、公正的原则，损害资本市场健康发展的基石。爱护基金业，就必须果断地严厉查处敢于屡屡带头违规的基金，起到打击行业内歪风邪气的震慑效应。

　　多方面的信息证实，基金涉嫌老鼠仓是一个存在已久的老问题，在今年三四月份媒体广泛报道前，就已处于一线监管部门———证券交易所的直接监控之中，而媒体报道则是从维护广大投资者利益的立场与角度，为监管者依法监管提供舆论支持。

　　证监会基金部原主任孙杰历来十分重视和支持媒体的监督工作，他曾谆谆告诫基金公司，要正确看待媒体对基金业的报道和监督。他说，虽然媒体的报道可能有对有错，但总体上是支持了基金业的健康发展。在孙杰任期的四年内，行政监管与舆论监督的有效结合，是维护基金业健康发展的一条宝贵经验。