孟勤国答国资论坛参会嘉宾问答

　　孟勤国：刚才我接到一个条子，第一个问题是这样的：许多时候许多城市有两种接轨模式，一个是国资委监督国资公司在经营具体的公司，第二是国资委直接监督具体的参股公司，这个选择完全是要看当地的情况，如果是国有资产总量比较大，行业分布比较广，应该选择第一个模式，国有资产总量比较小，行业比较单一，可以考虑选择第二个模式。

　　第二个问题，国资公司如果行使股东的权利，和国资委按《物权法》行使出资人的权利，这两个权利有没有矛盾。

　　我觉得是没有矛盾的，因为实际上国资公司直接行使股东的权利，国资公司本身是独资公司，国资委可以通过独资的国资公司来实行股东权利。所以这两个是不会有矛盾的。

　　国资公司收入如何上交，比例如何确定，如何实现国资的在投入。

　　这个现在还是刚刚开始，首先我们要明确，国资公司作为一个参股企业的实体来说，他是一个股东，他应该是有权分红的，如果是国资委直接控制，不通过国资公司，那么国资委就是股东，股东分红，这是天经地义的，不可以说其他的红都分了，国有股的红不能分，而且我非常赞成国有股东一定要分红，原来不分红是考虑把这个钱留在企业里面让企业自身发展，那是因为独资企业的时候，因为我留在独资企业里面那么等于让他壮大，等于是养鸡一样，把它养大了还是我的鸡，现在你们注意了，现在是参股企业，你再不分，那个红是大家都有份了，这个是原则问题，我觉得如果是独资企业你把国有股红利放在公司里面可以，但是你如果是参股企业、控股企业这个怎么可以不分红呢。一定要分红。

　　国资委要根据政府的要求，这个钱也不是私有的钱，实际上就是政府的收入，再投入就是要政府同意，比如说政府把这个权利下放给国资委了，你就可以直接使用红利。红利的钱和财政的钱必须分开，财政这一块的来源主要是靠税收，应该说财政那块的收入主要就是通过税收过来的，国有企业的红利收入要单独核算，这可以避免到时候政府用迟滞预算，把经营性收入全部拿去干其他的事，以后国有经济会越来越小的，如果把经营性收入要划给政府用也必须有一个章程，这不宜与财政混在一起，这个收入的帐户应该是国资委管理。政府有两个钱口袋，左边的口袋是税收收入，另外一个口袋是经营性收入，经营性支出、经营性投资，把经营性收入要往税收那边划过去的时候必须要有一个程序，才不会导致国有资产最后进入消费领域。资金还是应该留在生产方面。

　　不知道我这样的回答提问的同志是否满意。谢谢。