宁夏代主席:不正之风披着制度的合法外衣操作

　　宁夏回族自治区政府代主席王正伟日前谈学习全国纠风工作会议精神时说：要有挑战“潜规则”的勇气

　　当前，一些人民群众反映强烈的突出问题，是披着制度的合法外衣来操作的。一些部门一些人既是制度的制定者又是执行者，怎么体现监督？怎么体现公平？怎么可能不产生不正之风？！对行业不正之风，既要敢管，还要善管，要有挑战行业“潜规则”的勇气。

　　今后，政府各部门“一把手”不要直接管钱、管物，不直接参与基建项目和工程项目招投标，这是纠正不正之风和开展廉政建设的一项好举措。纠正不正之风，事关改革发展稳定，事关人心向背和政府形象，要从执政高度重视，要从领导干部做起，要从具体解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在机制上求突破，从源头上筑防线。

　　当前，一些人民群众反映强烈的突出问题，是披着制度的合法外衣来操作的。纠风难，就难在这里。个别部门和行业将自己的不正当利益，通过文件、规章固定下来，强制执行。从教育乱收费到损害农民利益，从医药购销和医疗工作中的不正之风到招投标中的暗箱操作，从违规组织评比达标表彰到节庆活动过多过滥，一些部门一些人既是制度的制定者又是执行者，既当运动员又当裁判员，怎么体现监督？怎么体现公平？怎么可能不产生不正之风？！

　　要有挑战行业“潜规则”的勇气，对行业不正之风，既要敢管，还要善管。所谓善管，就是既要纠了风，又要防止新的不正之风产生。比如医药招投标，过去也有自己的一套规则、一些名堂，宁夏用“药招三统一”的新办法堵住了其中的黑洞，打破了滋生医疗行业不正之风的“潜规则”，这是治本的举措，这样一种长效机制，应该对其他行业纠正不正之风有所借鉴。

　　纠正行业不正之风，还应该依靠媒体监督，对一些重大典型案件，要坚决曝光，要让我们的领导干部和广大人民群众都从案例中接受教育。政府专门部门要研究宏观政策问题，对我们的各项措施进行盘点，该清理的要清理，真正把各项制度和运行机制完善起来，从源头切实解决群众反映强烈的问题。有句老话叫做“磨刀不误砍柴工”，该磨刀还是要磨刀。实践证明，“潜规则”是没有什么了不起的！（记者　周志忠）