中美第二次战略经济对话将举行 重在增信释疑

　　双方代表团阵容庞大，将集中讨论四方面议题

　　中美第二次战略经济对话将于美国当地时间22日上午在华盛顿举行，中国国务院副总理吴仪和美国财长保尔森将作为两国元首特别代表，共同主持此次对话。

　　5月21日，胡锦涛主席特别代表、国务院副总理吴仪抵达华盛顿，出席即将在这里举行的第二次中美战略经济对话。

　　这次为期两天的战略经济对话是去年首轮中美战略经济对话的延续。中国国务院副总理吴仪已率领十几位正部级官员前往美国，其中包括财政部部长金人庆、央行行长周小川、证监会主席尚福林、银监会主席刘明康(刘明康新闻)、保监会主席吴定富等部委负责人，整个代表团人数多达一百六七十人。美国方面此前也公布了代表团名单，除美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森和美联储主席伯南克以外，农业部长、商务部长、劳工部长、卫生和公众服务部部长、能源部长、美国贸易代表苏珊·施瓦布等也将出席此次会议。根据日程安排，美国前国务卿基辛格将在会议开幕式上致辞，吴仪与保尔森随后将进行25分钟的单独对话。之后，中美双方将就数个专题进行多方对话。吴仪还将带领部分中方代表与美国国会人士进行交流。

　　本次会议将对双方在第一次对话中达成的工作计划进展程度做一次检阅, 对话内容将集中在四个方面：服务业、投资与透明度、能源和环境、平衡增长和创新；此外，人民币汇率问题也是此次对话的主要议题。

　　对于此次中美战略经济对话，美方表现出了高度重视。5月9日，布什总统和胡锦涛主席通电话，就第二次中美战略经济对话交换意见。美国财长保尔森为了准备此次对话，也取消了赴德参加八国集团财长会议的行程。负责美中战略经济对话具体事宜的美国财政部中国事务特使艾兰·霍尔默日前表示，战略经济对话是美中加强双边关系的一个重要手段，双方高层官员可加强彼此了解，因此对话本身就具有重要意义。

　　此间分析人士认为，最近人民币汇率的弹性进一步增强，表现了中国顺应经济全球化趋势的姿态。目前在美的中国经贸代表团采购美国商品的行动，也有助于营造双边对话的气氛。（解放日报纽约5月21日电 驻美记者 姚大乘）

　　重在增信释疑

　　22日，中美第二次战略经济对话将移师华盛顿举行，记者就有关问题采访了复旦大学美国研究中心潘锐教授。

　　潘锐表示，从中方来说，为营造良好的对话气氛，北京在会谈前夕已用实际行动展示了善意。不久前，由中国商务部副部长马秀红率领的数百人商贸团赴美大批量采购，采购总额逾百亿美元，显示了中方对于平衡双边贸易、缓解两国经贸摩擦的积极态度。此外，本月18日，中国人民银行发布公告，宣布自2007年5月21日起，将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之三扩大至千分之五；昨日，人民币对美元汇率中间价突破７．７７关口，以７．６６５２再创汇改以来新高……这一事实也证明，中方正在坚持“主动性、可控性和渐进性”三原则的基础上，以负责任的态度和做法推进人民币汇率改革。

　　就美方来看，来自美国国会的压力将压缩保尔森的回旋空间。潘锐认为，民主党治下的美国国会，有将中国经贸议题引入政治领域的趋势，美国国会目前也正在酝酿诸多涉华经贸问题议案，除了压人民币升值的“舒默议案”外，其他议案还涉及中美贸易不平衡、人民币汇率、知识产权保护、中国开放国内市场、中国如何履行WTO承诺等等问题，而国会对白宫施加的压力都将落在保尔森身上。此外值得注意的是，每半年美国财政部要向国会提交一份有关哪些国家操纵汇率的报告，而此轮会谈恰好在这份报告提交之前，这也被认为是一个可以对中国施压的手段。事实上，受压之下的保尔森希望今天开始的第二次对话能够取得一些具体进展，美方在会谈之前就已经放出风声，希望在国会眼皮底下进行的这轮对话，能够不同于以交换意见为主的北京对话而有所斩获。

　　但是，双方在如人民币汇率等一些重要议题上存在认识差距，将使此轮会谈能否取得具体进展变得很难预料。但潘锐也指出，应该看到的是，中美战略经济对话有别于一般的经济对话，不是着眼解决具体问题，而是着眼对中美双边经济、甚至对全球经济都有重大影响的大问题。“这些大问题都不是在短时间内，或者是通过一次两次对话就能够解决的。中美战略经济对话的意义更多是增进了解、加强沟通，增信释疑。” （记者 杨立群）