“一把手”独享百万元重奖？山西环保官员否认

　　山西百万元重奖环保功臣的新闻一公布就掀起轩然大波。

　　不少人质疑：官员治理环境是本职工作，为什么要进行奖励？为什么处罚的时候只处罚二三把手，奖励的时候却奖励“一把手”？甚至，国家人事部公务员制度研究室主任也发表意见，反对重奖公务员。

　　其实，这是一条一见报就被误读的新闻。

　　山西省环保局有关官员在接受记者采访时称，他们从未说将给环保摘“黑帽子”的行政“一把手”个人百万元重奖，更没有说某位市长已获百万元大奖。

　　今年3月，山西省环保局局长刘向东向省政府提议，对环境质量明显改善的城市进行重奖。于幼军省长表示同意，并建议要将奖金落实在相关个人头上。这里的“个人”包括“一把手”，也有普通的公务员，甚至包括企业家和普通工人。

　　据介绍，山西省环保局和省财政厅联合草拟的奖励办法规定，奖励对象将以个人为主，主要为各环保重点城市的地市、县(市、区)政府的主要负责人、分管领导，环保部门领导及有关人员，相关部门领导及有关人员，重点城市中对改善当地环境有突出贡献的企业领导及有关人员。

　　对于为什么要奖励“一把手”，山西省省长于幼军近日在“第二届网络媒体山西行”记者招待会上回应说，山西的环境污染是比较严重的，治理污染的各项措施将逐步推开，奖惩是其中的一个措施。处罚、奖励都很明确，并不是处罚副职，奖励一把手，在煤矿方面奖惩体现的更明显，区长、县长，正职的都已经撤职了好几个。

　　于幼军指出，环境治理是一个最艰难、最繁重的工作。现阶段，治理污染、炸烟囱、关闭污染企业等工作，很多都是市委书记、市长、县委书记、县长到第一线带着执法队在干，他们在第一线操作、执行的难度和阻力可想而知，甚至还要冒着个人生命危险，已经有在执法过程中被打的情况，所以环保工作抓好了，给他们重奖也是应该的。

　　根据山西省环保局和省财政厅草拟的奖励办法：列入国家考核的，退出全国污染最严重城市前5名的奖100万元，位次前移10位的，奖励200万元；山西省考核的11个重点城市及县(市、区)，退出全省污染最严重城市前5名的奖100万元，位次前移10位的奖励200万元。

　　目前，山西有太原、大同、阳泉、长治、临汾5个城市列入国家环保总局监控的113个国家环境保护重点城市空气综合污染指数排名。在去年的排名中，临汾市由过去的全国倒数第一变为倒数第二，甩掉了全国污染倒数第一的“黑帽子”；阳泉市由倒数第二前移为倒数第八。根据这项草拟的规定，阳泉市将成为第一个获得百万元环保大奖的城市。山西省省长于幼军也在多个场合表示，要重奖阳泉市100万元。

　　不过，阳泉市目前还没有拿到这笔奖金。“奖励办法尚未正式出台，该办法要经山西省政府常务会议通过才能公布。”山西省环保局官员称，“当然，阳泉市拿这100万元是板上钉钉的事，为环保作出贡献的‘个人’将分享这笔奖金。”（高山）