中美战略经济对话落幕 中国加大开放金融市场

　　　美国华盛顿消息 “尽管仍然任重而道远，但可喜的是，我们在谈判中已取得了诸多切实的成果。”当地时间5月23日，中美第二轮战略经济对话在华盛顿落下帷幕。美国财政部长保尔森在闭幕仪式上作出上述总结。

　　在为期两天的对话中，中美双方主管经济的高层官员就双边经贸关系中的广泛议题进行了坦诚沟通。

中国国务院副总理吴仪表示，在双方共同努力下，第二次中美战略经济对话取得成功。保尔森也称，此次战略对话产生的实际成果，成为两国经贸合作道路上具有战略意义的路标，“加强了我对建立两国战略贸易关系的信心”。

　　根据美国财政部在会谈后公布的对话情况说明，中美就一系列重要问题达成协议：中国将采取一系列措施，进一步向海外企业开放金融服务市场，同时将扩大与美国在航空服务领域的合作。此外，两国在能源合作和环境保护等诸多方面也取得了重大进展。双方商定，第三次中美战略经济对话将于今年１２月在北京举行。

　　金融服务开放成亮点

　　中国政府宣布了一系列金融业进一步开放举措，成为此次对话最重大的亮点。

　　保尔森在对话结束后暗示：“就中国对外资收购中资银行股份25%的上限，中美双方已取得了一定的谈判突破。”他还指出，中国已同意解除对合资经纪公司的限制，同时将允许外资银行提供自有品牌的人民币信用卡及借记卡服务。这对于那些希望把中国消费者收归旗下的外资企业来说，具有不同寻常的重要意义。保尔森称，这两项举措将有助于中国经济向消费导向转变。

　　为了使外国投资者能进一步参与市值已达2.6万亿美元的中国股市，中国政府将取消对新的外国证券公司进入中国市场的限制，并在今年下半年重新开始向包括合资企业在内的证券公司发放营业执照。美国财政部对此表示：“这不仅为美国企业提供了机会，也为中国证券业引入了新的竞争和专业技能。”

　　此外，中国政府还将把QFII（合格境外机构投资者）的投资额度从100亿美元提高至300亿美元。目前，只有获得QFII身份的海外基金经理才能代表其海外客户投资中国A股市场。

　　中国“愿意”扩大进口

　　与美国在此次对话中提出的诸多诉求相比，中国更愿意松口的是扩大进口。中国商务部副部长马秀红当天透露，目前由208家中国公司构成的中国采购团仍在美国25个城市继续着“购物行”，并将一直继续到本月25日。据统计，在过去３周内，这支中国贸易投资合作促进团在美国共签署了采购、投资合同或协议138个，总金额达到326亿美元。

　　值得关注的是，这次中国江西鸿源数显科技有限公司与美国一家微型电子行业的上市公司I/O Magic签署了在美国旧金山建厂和设立研发中心的协议，其中中方投资9500万美元，美方投资6000万美元。该项目也成为中国企业在海外最大的投资项目之一。

　　马秀红表示，有相当多的中国公司对到美国投资抱有非常大的兴趣，江西鸿源数显科技有限公司等中国企业在美国投资设立研发中心和建厂是非常好的迹象，这表明双方的投资合作，不仅仅是美国企业到中国投资，也包括中国企业到美国投资，而且这种双向的投资合作今后会越来越多，成为中美经贸合作非常重要的一个方面。

　　航空领域取得突破性成果

　　据美国交通部长玛丽·彼得斯透露，中美在此次对话期间还签署了一项航空协议。该协议被彼得斯形容为“此次对话的突破性成果之一”。

　　根据协议，到2012年，中美两国间日常客运航班的班次将增加一倍有余，而货运航空公司飞往中国的限制几乎将全部取消。除此之外，到2012年时美国航空公司开通的往返中美两国间的日常航线数量将由目前的10条增至23条。上述协议还允许美国另外指定三条飞往中国的航线。

　　据报道，美国贸易代表办公室此前准备的一份报告显示，在关于开放航空领域问题上，中国表示全面开放航空业的国内条件目前还不成熟。中方提出逐步扩大航空公司的自主权，并称等时机成熟后再全面开放时间表进行谈判。

　　“根本命题”聊至深夜

　　人民币似乎永远是中美经济谈判的“根本命题”。

　　当地时间5月23日，保尔森和吴仪就人民币问题进行了“艰难的谈判”，两人的会晤一直到深夜才结束，但对谈判内容却是讳莫如深。在人民币汇率问题上，以保尔森为代表的美国政府经济管理高层对中方渐进式改革的立场表示了理解。保尔森强调，美中经贸关系沿着正确轨道发展对两国人民和世界经济都至关重要。

　　在会后举行的记者招待会上，保尔森谈到，中美两国官员讨论了中方加快汇率机制改革的必要性。最近两年间人民币升值幅度约为8%。而就在上周，中国宣布小幅扩大人民币汇率浮动区间。保尔森认为，对人民币汇率进行大刀阔斧的改革，已成为中国深化市场经济体制改革的一项标志。