范福春：金融期货将适时推出

　　中国证监会副主席范福春昨天在第四届上海衍生品市场论坛上致词中指出，应积极稳妥推进期货市场建设与创新。一方面要不断扩大商品期货市场，另一方面，要做好推出金融期货的各项准备工作，选择适当时机推出金融期货交易。

　　加大产品创新力度

　　范福春强调，我国期货市场既面临着重大的发展机遇，也面临体制、机制和环境不适应发展需要的巨大挑战。为此，必须积极稳妥推进期货市场建设与创新。这其中，他特别提到要加大产品创新力度，促进市场功能发挥。一方面要继续把能源、金属和农产品等期货品种的开发作为工作重点，不断扩大商品期货市场，促进市场功能的全面发挥。另一方面，要按照“高标准、稳起步”的原则做好推出金融期货的各项准备工作。在各项基础工作准备就绪的基础上，选择适当时机推出金融期货交易。

　　由于对股市有较大的影响，中国首个金融期货品种———股指期货的推出时间一直备受各方关注。去年12月26日，证监会主席尚福林曾在出席“2006中国金融论坛”时表示，股指期货的推出时间取决于各方的技术准备、投资者教育等准备工作。而在今年1月下旬召开的全国证券期货监管会议上，尚福林进一步表示，要“在准备充分、条件成熟的情况下推出股指期货”。而在今年“两会”期间，范福春曾明确表示争取上半年推出股指期货。

　　此外，范福春昨天还提出，要坚持以保护投资者利益为出发点，加强监管、切实防范市场风险。当前，流动性过剩已成世界性问题，商品期货的金融属性也越来越明显，商品期货正受到以往没有经历过的一些因素的巨大影响。这一方面为市场快速发展提供了动力，另一方面也带来了市场风险的积聚，制约着市场功能的正常发挥。要进一步加强对国内外期货市场的研究，按照市场规律加强风险管理，不断健全监管制度，提高监管的针对性和有效性，确保市场平稳运行。要进一步加强市场的基础性制度建设。其根本出发点也是为了维护市场正常秩序，保障投资者的合法权益。

　　已具备良好基础

　　同时，他强调要加大对期货市场功能的宣传和普及，提高投资者运用期货工具的能力。要通过宣传、教育，使广大投资者特别是机构投资者自觉地将期货市场作为风险管理和资源配置的有效工具。

　　“我国期货市场已具备‘积极稳妥’发展的良好基础。”范福春表示，这首先体现在市场规模不断扩大，品种结构不断完善。2006年我国期货市场成交与GDP规模相当，市场品种体系不断完善，基本形成了包括金属、能源、化工和农产品在内的商品期货品种体系。金融期货交易的各项准备工作正在有序推进，期货市场即将出现结构性的变化。

　　“二是市场法制基础进一步加强，各项基础性制度建设全面推进。”范福春表示，新《期货交易管理条例》的实施、期货保证金安全存管制度的实施、期货保证金监控中心的成立、以净资本为核心的期货公司风险监控指标体系的建立，以及与财政部一起制订并颁布的“期货投资者保障基金管理暂行办法”等基础性制度的建设，使市场规范化程度大大提高，为期货市场下一步发展创造了有利条件。

　　“三是市场功能逐步显现。铜、大豆、棉花等期货品种参与全球定价的影响力日益增强。价格变化基本反映国内市场供求状况，并与国际市场行情良性互动，发现和提供价格信号的功能开始显现。”范福春说。