看国外怎样调控房价

　　　房价关系民生，在各个国家都是一件大事。那么，在国外，人们是通过什么手段来调控房价，管理市场的呢？不妨来看看日本、韩国以及新加坡这三国各自的做法。

　　日本：建低价房租售

　　日本是一个市场经济国家，土地大多为私有，住房价格基本上由市场决定。

但为使大多数人能“居者有其屋”，在上世纪９０年代初房地产泡沫破灭前的几十年间，日本政府遵循“保低放高”的原则，采取了不少政策性调节措施，旨在使老百姓都能住上与自己经济条件相适应的住房。

　　所谓“保低放高”是指，政府为中低收入者提供廉价住房或优惠住房贷款，保证中低收入者能买得起房或者租得起房，高收入者的住房问题则由公开市场解决。

　　日本政府主要通过立法对地方政府兴建廉价住房等提供实物、金融和税收等方面的支持，以实现改善国民居住条件的目的。日本政府在支持兴建廉价住房方面的主要做法是，中央政府出资鼓励地方政府兴建住房和收购住房，然后再以较低价格出售或出租给中低收入者。依照《公营住宅法》，日本中央政府要为地方政府兴建用于出租的住房提供财政补贴。其中，新建住房的费用由国家补贴一半，而翻修住房的费用由国家补贴三分之一。

　　日本政府还通过为购房和建房的单位和个人提供低息贷款来解决国民的住房问题。１９５０年，日本制定了《住宅金融公库法》，由国家出资成立住宅金融公库，实行固定利率制，贷款利率相当于普通银行的三分之一左右，还贷期限也比较长，一般为３５年，一些特殊困难人群到期无法还款还能在原贷款期限的基础上再延长１０年，放贷对象主要是购建住房的个人和单位。

　　韩国：疏堵结合抑制房价

　　近年来，韩国房价大幅攀升，房地产市场明显出现过热势头。为了控制房地产市场过热势头，韩国政府推出了一系列措施抑制房价的快速上涨。政府将“疏”和“堵”相结合，在扩大住宅供应量的同时推出了相关的金融和税收政策。

　　韩国财政经济部、建设交通部和环境部等部门在去年年底公布了房地产治理方案，宣布将重点扩大优质低价住房的供应量。根据这一方案，截至２０１０年，韩国公共宅地新建住房将增加到８６．７万套。同时，政府还放开对民间住宅用地的限制，使民间宅地新建住房增加到７７．３万套。这两项措施将使韩国在未来几年内的新房供应量达到１６４万套。

　　在金融方面，新方案规定金融机构提供住房贷款的额度不能超过房屋实际市场价格的４０％，从而遏制投机性购房。韩国中央银行在最近两年里数次加息，并将银行间隔夜拆借利率提高至５年来最高点４．５％，以抑制房价上升。

　　新加坡：平抑房价有良方

　　新加坡政府长期坚持以政府分配为主、市场出售为辅的原则，在房地产市场上牢牢掌握了主动权，既解决了大部分国民的住房问题，也有效地平抑了房价。

　　在新加坡，民用住宅主要由政府组屋和商品房两部分组成。其中，类似于中国经济适用房的政府组屋由政府投资修建，价格也由政府统一规定，以低价出售或出租给中低收入阶层使用。

　　新加坡政府对房地产市场进行严格监控，以防止房价剧烈波动。例如，建屋发展局的政策定位是“以自住为主”，对居民购买组屋的次数有严格的限制。购买组屋后，屋主在一定年限内不得整房出租；在购买后５年之内，组屋不得转让，也不能用于商业性经营。新加坡还规定，一个家庭同时只能拥有一套组屋，如果要购买新房子，旧组屋必须退出来，以防有些人投机多占。另外，业主出售购买时间不足１年的房屋，要缴纳高额的房产税，这对抑制“炒房”和商品房价格暴涨非常有效。