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"内忧外患"中小企融资难 担保和融资制度亟完善

  国家开发银行副行长高坚博士在5月28日举行的“中小企业及城市发展与融资研讨会”上表示,内外因素综合造成我国中小企业仍然面临融资困境。

  高坚指出,目前我国中小企业面临融资金额有限、融资渠道单一、直接融资量小数微、资金区域流向不均四方面的难题。

平均每家中小企业获得的贷款金额约是大型企业的1/180,绝大多数中小企业无法采用包括股权融资和债权在内的直接融资,而获得政府支持的资金也极其有限。

  高坚分析说,中小企业融资难有内部原因。第一,中小企业规模小,缺乏担保条件。第二,中小企业进入门槛低,众多中小企业缺乏核心技术和无形资产,整个行业低水平重复生产,商品可替代性高,单个企业市场占有率低,导致经营绩效欠佳,进而难以得到外部融资。第三,中小企业在融资前,经营信息难以被外界充分了解或认可,即使获得融资,之后的经营活动也难被外界了解掌握。第四,多数中小企业所有权归属于个人,很少具备健全的内控制度和财务制度,财务报告的真实性和合法性难令外部置信。

  高坚同时表示,导致中小企业融资难也有外部原因。一方面,由于担保体系不健全,很多中小企业仍无法实现融资需求。例如,担保机构缺乏补偿机制,导致要单独承担中小企业无法还贷的损失,影响了他们的承担积极性。另一方面,中小企业融资制度建设不完善。在政策法律上,虽然我国颁布了《中小企业促进法》并出台了相关配套措施,但操作上尚处于探索阶段。我国直接融资机制也不健全,二板市场建立时间短,运行机制有待完善,影响了符合上市条件的中小企业上市融资。

  据统计,我国中小企业目前已达2930万家,占全国企业总数的95%以上,其企业总产值、利税总额和出口总额分别占全国企业的60%、40%和60%,并创造了75%的城镇就业机会。我国中小企业已成为国民经济中一支重要且活跃的力量,对经济发展起着战略性的作用。

  《国际金融报》 ( 2007-05-29 第02版 )

  

(责任编辑:雍非)
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