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陶雨生:内幕交易行政责任最高罚款60万远远不够

  近期,杭萧钢构、基金老鼠仓、天山股份、广发证券、吉林敖东延边公路等诸多股市内幕交易事件的暴发,再次引起人们对监管体制的反思,如何打击内幕交易,摆上日程,相信以打击内幕交易为目的的新一轮监管风暴即将到来。

为此搜狐财经邀请专家、学者、律师作客搜狐财经“中国金融观察”—“对话金融高层”会客厅就这一话题进行探讨,5月30日北京大成律师事务所陶雨生律师做客搜狐财经探讨这一话题,以下是他的部分观点。

  内幕交易行政责任最高罚款60万远远不够

  陶雨生:我觉得一定要加大违法成本,比如说因为你的这种行为,可能会受到行政处罚,受到刑事处罚,也可能会因为行政被查处以后,赔的倾家荡产,让你不敢做这个事情。国外是这样,道琼斯这个内幕交易,这个没收800多万美元所得,这个处罚力度很大,让你不敢越雷池一步,一旦发生这个行为以后,你可能会产生非常严重的法律后果。但是就我们国家现在来看,行政责任最高罚款60万,这是证券法规定的。最高额的才60万,杭萧钢构罚款才40万,银广厦罚款也是60万。这个罚款的数额和它违法的所得那可能就不是一个比例问题了。所以才有这个动力,才敢冒这个风险。

  另外一个刑事处罚也比较轻一些。在我们国家按照我们现行的刑法180条规定,因为内幕交易判刑判五年以下,情节严重的判五年到十年,这个量刑也是比较轻的。再一个就是没有民事赔偿的法律后果,所以导致了现在的违法行为,它将来所承担的后果不严重。那导致这个违法行为就大面积爆发。所以我觉得一方面,从监管部门来讲,在监管的过程当中要形成一套制度体系,依靠制度监管。特别是对证券市场当中的一些苗头要早发现,早查处。把它影响也好,限制在最小的范围之内。

(责任编辑:魏喆)
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