巨额资金扑向新疆矿产

    大部分项目尚无实质进展,尚处于圈地阶段

    证券时报记者邵小萌宋雨见习记者钟智辉

    李末最近更忙了,原来他的公司只做地产评估,现在又多了一项业务———矿产评估。

    “这个市场潜力很大,以前新疆有资质的企业只有四家,现在矿产资源开发热起来了,评估企业就太少了。”记者见到他时,他刚从南疆回来,刚刚完成一家煤矿的评估,接着又中标了另一家煤矿的评估。

    按照新疆政府的口径,目前在新疆的投资矿产的各路资金规模超过1000亿元。

    投资矿产热席卷新疆

    今年以来,不断有大型矿产开发项目的消息披露。

    5月初,山东新汶矿业集团投资建设的国内最大的煤化工项目在新疆开工建设,工程地点位于新疆伊犁地区,项目总投资25亿元人民币,年生产能力达1000万吨,建设工期约两年,预计可实现年销售收入14亿元以上。

    “该煤化工项目已列入中国七大煤化工基地之一,这也是新疆唯一一个进入国家十一五规划的煤化工基地。”有关人士告诉记者,该项目将用十到二十年的时间,在伊犁分期建设七座矿井,年产能达到3000万吨以上,形成1000万吨油品和百万吨烯烃的生产能力,成为中国特大型石油替代产品基地。

    4月中旬,新疆金特和钢集团在南疆重镇库尔勒挂牌,这家公司由新兴铸管集团与原新疆和静钢铁厂重组而成,新疆招商局人士告诉记者,计划建成第二个八钢。而当地发现优质铁矿资源也支持该项目的发展。“过去以为新疆缺少铁矿资源,但近两年通过地质调查陆续发现几个上亿吨的大型铁矿,品位很高,有的高达60-70%。”这位官员对记者说。

    在北疆的哈密三道岭,自治区最大的煤炭化工企业———新疆哈密煤炭集团也在酝酿挂牌。去年底,山东兖煤集团开始介入这家企业的重组。目前哈密煤炭集团的年开采量是600万吨,重组后计划产量翻一番。大型资源型企业成为本轮投资的重头。新疆招商局提供的资料显示,从2006年开始,已有神华、鲁能、中钢、 中国黄金集团进疆投资能源勘探和开发。其中,投入煤炭开发以及煤化工的有华电集团、国电集团、鲁能集团、神华集团、徐州矿务局等；水电的有国电集团、大唐集团；风电的有北京国投节能公司；铁矿石开采的有青海西宁钢铁集团、甘肃酒钢集团；钾盐的有国家开发投资公司；金矿风险勘探的有河南林灵宝黄金股份有限公司、山东招远国资公司、上海中金集团；铜矿勘探开发的有福建紫金新疆公司、云南地矿局、青海西部矿冶有限公司；其他矿产勘探还有中国冶金矿业总公司等。

    煤电化工成工业第二方阵

    在新疆矿产资源投资开发热潮中,煤电煤化工产业无疑是资金追逐的主流。据新疆政府方面的统计,仅准东一带就云集了神华、华能、华电、鲁能、宜化、中石化等一批大型企业。

    刚刚开工新疆项目的新汶集团有关人士告诉记者,该公司在山东当地的储备面临枯竭,因而在全国范围内寻找资源,目前在山西、内蒙、贵州都有项目,但规模不能与新疆比。原因是新疆有资源优势,煤层条件好,自然灾害少,适宜大规模的开发。此外,新疆的煤炭价格非常低,与内地有很大的比较优势。他算了一笔账：原煤在内地的价格是480－500元/吨,新疆只有139元/吨,该公司计划从事煤化工项目,5吨煤可以制1吨烯烃,烯烃现在市场价格是1.2万元/吨,除去生产环节的费用,一般是每吨成本8000万元,效益比较可观。

    新汶这样的内地大型企业在新疆投资部署与新疆政府的发展战略不谋而合。新疆政府希望将煤电、煤化工产业群建成新疆工业的第二个方阵,打破石油化工产业独占新疆工业产值70%以上的格局。

    新疆煤炭的远景储量占全国的40.7%,集中联片的有准葛尔盆地、土哈盆地、伊犁河谷和塔里木盆地北缘等四大区域,首府乌鲁木齐地下就是一座巨大的优质煤矿,仅准东煤田预测的资源量就超过3900亿吨。

    但是,在新疆仅发展煤炭开采业很不现实,由于远离内地,大量的原煤不可能通过铁路和公路运输到内地,新疆当地的消耗量有限。本地每年的煤炭消耗量仅为3000多万吨。最大煤矿企业———哈密三道煤矿有关人士披露,该煤矿原为甘肃酒钢配套原煤,通过河西走廊运输至玉门,年产超过600万吨就无处可用。

    新疆政府因此提出能源转换战略,而煤炭资源的转化成为能源转化的重头。新疆政府方面希望通过引进具有优势的大企业大集团参与煤炭资源的勘探开发利用,充分发挥煤炭资源丰富、发电成本低、供电价格低的优势,走“煤―电－高载能产业”一体化道路,以煤电、煤化工等形式实现转化,然后通过特高压和超高压线路,输油管道供应内地市场,将新疆建成国家特大型煤电煤化工基地,积极承接内地产业转移,建设国家高载能产业聚集区。

    大部分项目还在圈地阶段

    “疆外大型企业在疆内的千亿投资还都只是远景规划,没有实质进展。”新疆本地一家大型煤炭企业的人士表示。

    事实确实如此,从新疆招商局提供的资料来看,去年内地企业在新疆投资250.82亿元,同比增长21.69％,其中,中央石油企业到位资金225.18亿元,增长10.14％,石油产业还是占了大头,矿产投资比例很低。

    山东新汶集团新疆项目筹备负责人告诉记者,这有客观原因。新汶集团是最早进入新疆,也是目前开发速度最快的公司。由于申报手续复杂,今年2月27日,国家发改委才正式批准了新汶在伊犁地区煤炭开放的总体规划,但这也仅是矿区总体规划,与之配套的煤化工规划还没批下来。“我们在这里不是开采煤炭的,我们最终是要做附加值高的煤化工的。”

    因而,新汶在伊犁的千万吨煤化工项目,今年只完成9000万元的投资,主要是前期筹备,土建施工,实验型开采。

    “我们计划通过将煤制甲醇再生产烯烃。一旦实施,投入的资金就相当大。”新汶集团的人士举例说,就规划的两条180万吨的煤制甲醇的生产线来计算,每条都要投入180亿元,相当于一万吨投资1亿元。

    千亿资金还是远景的另一原因是勘探滞后。去年投资新疆矿产的数十亿元规模中,相当部分是前期的勘探投入,从项目明细看,既有煤炭,更多的是投资有色金属如金、铜、镍项目的。

    新疆勘探投资的大幅增长也从一个方面说明了工作的严重滞后。新疆国土资源厅有关负责人介绍,去年共接受探矿权申请6109件,超过了“十五”期间探矿权申请量的总和。全年新疆地质勘查资金总投入达101.08亿元,其中非油气矿产勘查投入9.8亿元,较上年增长105.6%。

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