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中国人民银行:建议尽快颁布上市公司监管条例

   中国人民银行在5月30日发布的《2006年中国金融市场发展报告》中指出,要吸引优质红筹股回归,推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建;将稳妥推出金融期货,适时推出新的商品期货。

  央行报告提出进一步推动我国金融市场发展的五大思路:一是加快推进金融市场创新;二是加强制度建设和基础设施建设;三是处理好市场发展与防范风险的关系;四是构建多层次的金融市场体系;五是积极稳妥推进金融市场对外开放。

  在加快金融市场创新方面,报告指出:积极稳妥地推进资产证券化业务试点,推动银行间市场的快速发展;研究推出黄金衍生产品,积极探索黄金市场从现货市场向衍生品市场过渡的有效途径;进一步研究在场外市场推出人民币衍生产品;稳步推进封闭式基金转型的创新;以稳妥推出金融期货为重点,适时推出新的商品期货品种,更好地发挥期货市场职能;大力加强金融衍生产品的研发工作,确立金融衍生产品的发展规划。

  加快发展和构建多层次的金融市场体系。要大力发展资本市场,扩大直接融资规模和比重。加快发展债券市场,稳步发展股票市场,积极稳妥地发展期货市场。同时,也要注重货币市场、外汇市场、黄金市场、保险市场等的协调发展,建立各市场之间稳定、规范、合法的市场准入和资金流动渠道,进一步提高金融市场的整体效率,充分发挥金融市场有效配置资源的作用。

  报告表示,当前要进一步推动债券市场平稳健康发展。努力扩大企业债券发行规模,大力发展公司债券,完善债券管理体制、市场化发行机制和发债主体的自我约束机制。稳步发展短期融资券市场,继续做好金融债、商业银行次级债、混合资本债等债券的发行管理。

  报告指出,要稳步发展股票市场,积极培育蓝筹股市场,吸引优质红筹股回归,推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建,完善股份报价转让系统。要以解决体制性、机制性问题为重点,加强资本市场基础制度建设,着力提高上市公司质量,改善上市公司整体结构,健全上市公司自我约束机制,严格信息披露制度。要进一步加强市场监管,切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益,促进资本市场的持续健康发展。

  此外,要继续推动合格境外机构参与国内金融市场投资与融资活动。

  报告还透露,争取尽早出台《全国银行间债券市场债券托管和结算管理办法》、《同业拆借管理办法》等,尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件,进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。

  《国际金融报》 ( 2007-05-31 第01版 )

  

(责任编辑:雍非)
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