服务贸易将成我国外贸重要增长点

　　■本报记者 刘慧

　　在新一轮世界产业结构调整中，以服务贸易、服务外包、高附加值的高端制造和研发环节为主要内容的产业转移，为我国经济结构调整和建立创新型国家带来难得的发展机遇，服务贸易发展整体趋于活跃。

而加大服务贸易，完善服务贸易结构，建立符合市场经济要求的服务贸易促进体系，也是第十届科博会期间中国服务贸易发展国际论坛所探讨的话题。

　　服务贸易增速很快

　　中国的服务贸易进出口总额从１９８２年的４３．４亿美元增长到２００５年的１５７０．８亿美元，２３年增长了３５．５倍；服务贸易出口的世界排名由１９８２年的第２８位上升到２００５的第８位，进口排名由第４０位上升到第７位；但服务贸易占外贸总额的比重仅为１０．９％，远远低于１９％的世界平均水平，服务贸易一直滞后于货物贸易，长期逆差并呈逐步扩大趋势。

　　中国服务贸易主要集中在传统服务业上，服务贸易出口结构不够合理。２００５年，运输和旅游服务出口合计占比达６０．５％，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等行业，出口远小于进口，滞后于我国产业的规模和发展水平。

　　此外，进出口市场主要集中在发达国家和地区，如中国香港、美国和欧盟。服务贸易发展极不平衡，沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，是目前中国服务贸易的主要出口地。

　　２００５年，中国服务业占ＧＤＰ的比重为４０％，远低于发达国家７２％的水平，甚至低于发展中国家５２％的平均水平。但中国的服务贸易增长很快，近年平均增速为１５．４％。从另一方面看，中国服务业发展前景广阔，在服务外包、服务企业走出方面还有很大的增长空间，服务贸易将成为今后中国外贸发展的重要增长点。

　　随着服务业的进一步对外开放，中国服务业领域的外商投资比重将逐步增加，服务贸易出口大有可为。

　　北京——服务外包基地城市

　　北京是中国服务贸易的一个重要基地。２００６年经济总量达７７２０亿元，服务贸易总额达３７４．７亿美元，占全国服务贸易总额的１９．４％，其中服务贸易出口占全国比例达２４％。北京以全国４％左右的经济总量，支持了全国１０％左右的服务货物贸易总额，支持了全国１９％左右的服务贸易总水平。

　　对此，北京市副市长陆昊表示，北京是中国重要的非港口式贸易中心，虽然不是最大的产品制造所在地，但调度了很多城市的货物贸易进出口活动，是中国重要的市场交易中心，是各类消费信息最密集的集散地，并有着连接环渤海地区、东北、西北、华北的便利交通体系。

　　在服务贸易的新兴领域，北京占全国的份额更高，金融保险业占全国的比例达３９％，通讯邮电业收入达８２％，建筑安装及劳务承包收入达４４％，计算机和信息服务达４６％等。北京的服务贸易已对全国产生了重要影响。

　　北京服务业的比例高达７０％，其中，８０％的份额是生产型服务业，２０％的份额是由于城市的原因带来的生活型服务业，而在生产型服务业中，那些面对全国工业化总需求所支持的金融、保险、通讯、邮政、信息传输等领域的比例更高。

　　“北京服务业的增长主要来自于中国工业化进程中的需求的拉动，其次才是北京生活水平不断提高后，城市自身的生活型服务业的支持。”陆昊说，明年的奥运会将对北京经济有进一步拉动作用。从服务贸易提供的入境消费方面看，北京有充分的发展前景。在后奥运阶段，北京的经济不会出现大的波动，将保持稳定持续增长。

　　服务贸易进出口额年均增长２０％

　　扩大服务贸易出口，不仅有利于改善服务贸易国际收支，还能优化中国外贸出口整体结构，改善中国在国际分工中的地位。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，到２０１０年服务贸易进出口总额达到４０００亿美元，这意味着“十一五”期间服务贸易进出口额年均增长达到２０％以上。

　　要实现这一目标，首先，必须推进计算机和信息服务、金融保险等新兴的资金技术密集型服务贸易的出口与继续扩大旅游、运输等传统劳动密集型服务贸易出口相结合，改善中国服务贸易出口结构。

　　其次，政府部门要稳妥地扩大中国服务业的开放与开拓国际服务业市场相结合，对内以开放促竞争，以开放促发展，增强中国企业的国际竞争力。

　　再次，坚持服务贸易的全面发展与优势区域和企业重点突破相结合，建设服务贸易示范区和服务业外包基地，优先支持中国具有较强国际竞争力和增长潜力的企业出口。