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粗放发展模式才是蓝藻之源

  水利部太湖流域管理局近日传来消息,水利部已急调长江清水注入太湖,直接受水的太湖贡湖水域水质明显好转。为应对太湖蓝藻暴发造成的无锡市供水危机,江苏省近日已启动紧急预案,委派环保、水利等部门的专家赶赴无锡,协同无锡方面多管齐下解决问题。

  自无锡这次水污染事件发生后,国家有关部门与江苏地方官员闻风而动,及时启动紧急预案以应对供水危机,现在又急调长江水注入太湖。相信随着多管齐下治理方法的生效及太湖水质的好转,无锡能安然度过此次的供水危机。

  不过想指出,无锡这次的供水危机之所以发生,虽在表面是由于高温而引发蓝藻暴发而发生的,可真正的源头却是因为当地不合理的经济布局与企业工业污染,而这才是根本的源头。所以就此而看,如果地方的经济安排没有一个根本的改变,如果地方经济的发展与环保、与民生、与地方官员的“乌纱帽”之间的关系没有一种公正,并由民意充分参与的程序安排,那么即使今天的这次水危机能够通过长江水以及临时性的应急措施得以度过,可只要没有消除这次危机背后的真正病根,也就是地方经济发展的错误理念,那类似的这样那样的环境污染事件的再次发生就难以根本杜绝。想其中的道理也应该是不言自明的。

  而以行政与社会的关系看,想谁也不会、也不能怀疑行政所应追求的真正目标是社会公共福利最大化。然由现有社会经济的转轨国情所决定,地方政府对当地经济发展模式有着举足轻重的决定性影响,而在地方发展模式的背后则又是现有官员考核制度所决定的。所以,人们如能就此次无锡水危机事件再往深处想,似乎就能在一定程度上看清不少地方经济安排的如此模式:上级考核制度决定下级官员思路,官员思路决定行政选择,而行政选择决定了地方经济。因此,如果追根寻源的话,无锡的水危机,则又不仅仅只是一个“水”的问题,也不只是经济模式如何选择的问题,而是一个行政追求与公共追求,官员“乌纱帽”与民生福利,当代与后代之间利益如何权衡、如何选择的问题。并且这种选择与权衡在性质上还是一个基本的行政理念问题。

  所以基于上述观点,就目前的解决无锡水危机的应急方案与长江水的注入而言,尽管如此的措施在一定程度上可以救急,但要从根本上解决以后的民生之忧,则显然还要有待于行政立场与理念的转变,应当说,除此以外别无他途。就此,笔者在此也很想向有关部门进言:长江水还不能根本解决太湖污染问题。

(责任编辑:铁刚)
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