□本报记者 但有为
    在去年试点的基础上,农发行近日下发通知,决定对二级分行适当下放500万元人民币以下(含本数)的商业性短期流动资金贷款审批权限。
    据了解,这些商业性短期贷款具体包括:商业性加工转化类贷款中的粮油加工企业贷款、棉花深加工企业棉花调销贷款;农业小企业短期流动资金担保贷款;农业科技短期贷款。
    农发行称,此举是“为了提高办贷效率,更好地支持涉农中小企业发展。”
    本报此前曾报道,农发行于去年年底获准在全国范围内开办农业小企业贷款业务。农发行行长郑晖在年初的全国分行行长会议上指出,今年要力争全面开办农业小企业贷款业务,支持农林牧副渔领域从事种植、养殖、加工、流通、服务的各类所有制和组织形式的小企业,缓解农业小企业融资难。
    但是通知同时规定,各省级分行要根据辖内二级分行的领导班子状况、经营管理水平、资产质量状况以及当地经济发展水平和信用环境等实行差别授权。同时,研究建立与贷款审批权限下放相配套的差别授权指标体系,采取定性和定量相结合的方式进行综合分析,合理确定二级分行的贷款审批权限。
    通知还要求,贷款审批权限下放实行报备制。各省级分行要将研究确定的差别授权量化指标、拟转授给二级分行的具体权限情况向总行报备。同时,根据二级分行新增不良贷款等情况,建立贷款审批权限停复牌制度,实施动态管理。
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