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保尔森为中美战略经济对话辩护

  本报记者 艾家静 编译报道

  自中美战略经济对话结束后,西方各界不少人指责此次对话“收效甚微”。当地时间本周二,背负各方压力的美国财政部长汉克·保尔森于中美对话后首次在华盛顿面对公众,倾诉遭遇保护主义逆流的苦衷,并为这一对话机制进行了有力辩护。

他感叹:“战略经济对话的任务是长期的,而在一个‘短期主义’盛行的城市里,却很难得到认可。”

  保尔森直言,开放经济在美中两国正遭遇保护主义的“顶头浪潮”,很大一部分美国人不相信两国能分享贸易的好处。他说“此次战略对话没有解决主要问题”完全是一种误解。他认为,第二次战略对话取得了切实成果,为取得更大的进展打下了基础。在民航、能源、环境和金融领域取得“显著进展”。美国前财政部长兼国务卿詹姆斯·贝克对保尔森的做法表示支持,并呼吁美国各方积极加入对话,以便将中美两国发生冲突的风险降到最低。

  积跬步而至千里

  “在这次战略经济对话结束的时候,我注意到一家报纸的头条赫赫写明‘对话没有解决重大问题’,这就对了。我们确实是没有解决地球变暖问题,而贸易失衡问题还很严重,等等。”保尔森在当天发表演讲时说:“但是,在我看来,这个标题没有抓住重点。美中战略经济对话是一个持续进行的过程,双方必须建立良好关系,并先采取小幅和慎重的步骤,然后才能取得更大的进展。”他强调指出,战略对话就是积跬步而至千里,通过坦率的讨论来缓解紧张关系,找到解决办法并付诸行动。保尔森说:“我相当注重实效,我的目标是不断取得进展,使球向前滚动。”

  随后,他再次列举了5月中美第二次战略经济对话所产生的一系列成果。这些成果覆盖航空、金融、能源、政府决策程序、人民币汇率、环境保护等许多方面。保尔森表示,这些成果并不能够很快消除中美贸易失衡的问题,但它们是解决失衡问题的总的方案的一个组成部分。他认为,中国加快经济改革不仅符合美国的利益,也符合中国自身的利益,而且也有利于世界其他经济体。

  保尔森的这番苦口婆心对那些眼睛紧盯人民币汇率的国会议员显然不起作用,他们认为这个问题没有“突破”,战略对话就“没有进展”。对此,保尔森说:“我也督促中国在短期内增加汇率灵活性,中期向市场决定的汇率过渡。”他表示,美中在汇改的原则和方向上是一致的,分歧在于步伐和择机上。

  中国需要加快改革

  当天,保尔森还以中国股市最近的剧烈震荡为例来说明中国加快经济改革的必要性。他认为,中国股市近期的大幅度上涨和下滑突出反映了中国资本市场的发展大大落后于整体经济的发展。保尔森说:“中国还没有建立一个有着复杂的机构投资者参与的广大而深厚的资本市场,甚至至今不允许进行卖空交易。人们在市场上所能做的不过是买进股票,而在市场下滑的时候,人们要减少损失,他们除了抛售股票以外,什么也不能做。这方面今后还需要长期进行很多的改革。”

  他也承认,人民币汇率改革并不会消除美国的贸易赤字,但是由市场决定的汇率才能够反映中国的基本经济,也是解决这种不平衡的一种方式。针对中国比较倾向于渐进的改革、人民币缓慢的升值,保尔森重申了他多次强调的一句话,认为中国经济面临的主要风险不是来自改革速度太快,而是改革速度太慢。保尔森表示,中国可以帮助他阻止美国国会的保护主义立法。他称:“中国在开放市场方面取得的进展越大,我在保持美国市场开放的战斗中就越容易取胜。”贝克同时强调指出:“根本的事实是:中国不能取代美国,而美国也不能遏制中国。”

  【相关链接】

  据《华尔街日报》报道,保尔森为迎接12月份在中国举行的下一次战略经济对话列出了一份冗长的议程表。其中包括就贸易议程、开放市场、增强透明度和革新、调整经济增长、提高能源效率和安全以及环保措施等问题展开工作。

  

(责任编辑:悲风)
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