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农行股改方案正在制定 本月可能出炉

  “按照工作程序要求,可能在今年上半年会有一个初步的框架性方案出来。”昨日,中国人民银行研究局副局长焦瑾璞做客中国政府网,就农村金融与广大网友在线交流。在谈及农业银行股改进展时,他透露了这一最新信息。

  不发达地区 农信社不必改为银行

  昨天,焦瑾璞与网友的交流主要是围绕着“改善农村金融服务”这个话题展开的。

  焦瑾璞称,虽然当前在我国农村地区有农村信用社、邮政银行、村镇银行、贷款子公司、农民资金互助组织、小额贷款公司等多种金融机构,但农村信用社依旧是主体。

  焦瑾璞认为,一方面要加快推进农信社改革,加大对农村金融的扶持力度,包括通过财政补贴、担保或税收减免等,吸引信贷资金流向农村;另一方面,很多信用社正在转变为农村商业银行或农村合作银行,“这种形式各地情况不一样。”

  他表示,在准发达地区和不发达地区,就没有这种必要。如果整合成立了全省机构,必然会吸收农村资金向城市转化,因为它变成了大银行、大机构。

  农村利率市场化 央行正研究

  昨天,有来自黑龙江的一名网友问到了关于农村信用社利率的话题。

  焦瑾璞表示,这是当前大家争论的一个焦点问题。人民银行正着手研究和推进在农村地区的利率市场化改革,随着利率市场化的改革推进,农村信用社和在农村生存的金融机构利率会有一个合理的、均衡的利率出现。

  农行股改 方案正在制定

  昨天,焦瑾璞在回答有关提问时表示,今年全国金融工作会议以后,专门成立了农业银行改革工作领导小组,在其领导下,农行股改的方案正在制定之中。

  据称,农行改革的基本思路是面向“三农”、整体改制、商业运作、择机上市。按照这一思路,现在正做一些具体的方案,并且由农业银行聘请了审计师事务所,对不良资产、经营管理等进行全面核查。

  焦瑾璞称,等这些情况清楚后,农业银行改革方案就可能出台。按照工作程序要求,可能在今年上半年会有一个初步的框架性方案出来。

  外资进入农村金融 没有政策限制

  银监会牵头成立村镇银行,人民银行组织设立小额贷款公司。两者之间究竟有何分别?

  当网友希望他对两种机构进行比较时,焦瑾璞称,都是农村金融组织创新的两种形式,但运作机制不一样。村镇银行主要是股份制银行入股,其营业范围是所有银行业务,而小额贷款公司主要由自然人用自有资金成立,专门发放贷款,不能吸收存款,“各有利弊,很难比较好坏。”

  焦瑾璞同时表示,对农村金融市场,监管层一直是放开的,不但允许各种各样的企业资金、民间资本,包括自然人资金,对外资也是放开的,在这方面没有政策限制。只要符合组建条件和要求,都是可以进入的。

  另据了解,对粮食主产区的主要农产品还要实行农业保险试点,要逐步建立政策性农业保险制度和农业再保险体系。

(责任编辑:铭心)
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