新华快评：公共权力不能演变为企业谋利工具

　　新华网兰州６月１３日电（记者 赵锋）兰州市七里河区城管执法局近日出台了一项规定，七里河区冷饮摊主必须使用一家企业生产的冰柜，而且８５％的饮品要从兰州当地一家企业进货。这项规定在兰州市备受争议，七里河区城管执法局这种做法明显存在滥用行政权力的嫌疑，难以摆脱为个别企业充当市场垄断工具进行谋利的嫌疑。

　　据兰州市七里河区部分冷饮摊主反映，要申请冷饮摊点，必须交纳３５５８元的设备费用，主要包括１３８０元的星星牌冰柜费用、１５３５元的手推车费用、５００元的保证金和工作服、卫生用具费用。这笔钱由甘肃天方食品有限责任公司收取，设备由这家公司提供。另外，冷饮摊点销售的饮品８５％由天方公司配送。

　　冷饮摊主本可以自主决定使用哪家公司生产的设备和出售哪个品牌的饮品，为何却由天方公司规定标准呢？原来七里河区城管执法局与天方公司达成了协议，天方公司取得了冷饮摊点的经营权，将摊点租给摊主经营。七里河区城管执法局此举的理由是，为了规范冷饮摊点，委托天方公司进行具体规范。同时，天方公司是甘肃省老牌乳品企业，统一供货食品安全有保障。

　　七里河区规定，有权申请冷饮摊点的人是下岗工人、失业人员、残疾人和两劳释放人员。但是，这批人是城市困难群体，一部分人已经在经营冷饮摊点，有自己的冰柜、手推车等销售冷饮的设备，如果让他们统一使用天方公司提供的经营冷饮摊点的设备，３５５８元钱对他们而言是一笔不小的支出。

　　七里河区城管执法局与公司联手，将城市困难群体赖以生存的冷饮摊点的经营权交由一家公司垄断行使，以公权为公司谋私利的做法，不但损害了冷饮摊主的利益，也损害了政府部门形象。让冷饮摊主统一使用某一个品牌的冰柜，统一从一家公司进货，违背市场经济公平竞争的法则，人为造成不公平竞争，容易滋生权力寻租、权钱交易等腐败行为。

　　公众期待这一错误行为尽快得到纠正。