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企业年金将行多牌照审批模式

  企业年金将行多牌照审批模式 商业保险公司难挑养老金“大梁”

  □本报记者 石朝格 北京报道

  我国的企业年金牌照审批模式将发生改变。昨日,劳动和社会保障部基金监督司司长陈良表示,今后将试行“企业年金账户管理资格+受托资格与企业年金账户管理资格+托管资格等多牌照”审批模式。

  他在“中国与拉美国家企业年金发展论坛”上表示,一直以来,国内企业年金牌照审批模式都是单一审批制,即投资管理资格、账户管理资格、受托资格、托管资格逐一审批,这大大制约了企业年金的发展。

  陈良认为,虽然目前我国企业年金的基本制度已得以确立,其规模也突破了900亿元,但仍面临不少挑战:人口老龄化趋势愈加明显;历史债务沉重;企业年金管理市场化程度不高、相关政策还不配套;市场监管力量不足等。

  具体而言,我国企业年金市场还存在无序竞争的现象,比如在市场营销中,有的机关对国家政策、企业年金基金市场化管理运营的规则宣传有片面性,过多地介绍自己的作用,甚至有些误导,使企业和职工缺乏全面了解,不清楚如何建立企业年金计划,选择不同的管理人;企业缴费没有统一的税收优惠政策,除国务院确定的做实个人帐户试点的东北三省之外,其他都是各省自行规定,个人缴费的税收处理基本还没有规定;中小企业很多具有建立企业年金的条件和积极性,但因为单独建立成本比较高,影响工作的开展,需要尽快研究集合计划的办法等。

  陈良还表示,企业年金市场化关键要看基金是否安全、老百姓是否受益,当前虽然有一些商业保险公司从事此项业务,但其仍侧重保险功能,为此,商业保险公司很难真正承担起养老的社会责任。“目前相关部门正在制定企业年金条例,进而培育一些专业机构——养老金公司专门从事企业年金受托与账户管理业务。”

(责任编辑:单秀巧)
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