防止经济转向过热 宏调列车如何启动？

　　今日沸点 防止经济转向过热 宏调列车如何启动？

　　策划主持 凌建平 MSN主持 郝匀嘉 每日经济新闻

　　主持人：

　　国务院常务会议认为，今年以来，经济继续保持平稳快速发展，农业生产基本稳定，工业结构有所改善，财政收入持续大幅增长，市场销售更加旺盛，改革开放有序推进，城乡居民收入明显增加，就业人员增多，社会事业加快发展。

实践证明，中央实行的方针政策和一系列调控措施是正确的、有效的。会议指出，当前经济运行中存在的突出问题主要是：工业增长偏快，外贸顺差过大，投资增速继续在高位运行，流动性过剩问题依然突出，价格上涨压力加大，节能减排形势严峻。对这些问题必须高度重视，继续加强和改善宏观调控，有效防止经济增长由偏快转向过热。

　　问题是，中国经济已经经历了连续的宏观调控，继续加强和改善宏观调控，从何处着手呢？

　　大众评判台

　　林永泉：关键在于执行

　　治大国如烹小鲜。经济列车若正在高速运行，一点小小的障碍物都有可能酿成悲剧的。中国经济总量已经相当高，许多指标也都在高位并继续高速上行，骤下猛药恐怕不行。即便药下对了，也要服法得当才行。因此，关键不在这政策那政策，而在于执行。

　　向海蓝：行于纸上

　　政策的实施才是关键问题所在。现在国家制定了很多政策，但是都是行于纸上。而且，有的更是“变通”执行。很多政策的初衷都是好的，但在执行的过程中难免出现被曲解或缓解的情况，最终达不到出台政策希望达到的效果。

　　曹中铭：最重要是产业政策

　　避免经济过热，仅仅依靠加息、提高存款准备金率等措施显然是不行的。因为其每次调整的幅度非常有限。相对而言，我认为国家出台严格的产业政策，并要求各地方贯彻执行才是最好的方法。

　　励俊：以提高效率着手

　　经济过热主要是由结构性的矛盾造成的，所以需要一系列的调控。我觉得解决这个问题必须从提高效率的角度着手，以责任心、决心和耐心去做事，科学地实现宏观经济的软着陆，而不只依赖于货币政策。老百姓关心的是实实在在的改善，希望不会越调越热。

　　◆沸点特稿

　　不久或将引入其他紧缩措施

　　孙明春 雷曼兄弟亚洲经济学家

 

　　我们预期2007年将成为增长连续超过两位数的第5年。

　　中国第一季度的实际GDP增长从2006年第四季度的10.4%强势反弹到了11.1%，而且增长动能在4月份得到了延续：零售年同比增长了15.5%，工业生产增长了17.4%，而且固定资产投资增长25.5%。我们最近将我们对2007年的增长预期从9.8%上调到了10.2%，这将是经济增长连续第五年达到两位数。

　　近期的数据喜忧参半。利好的一面是：零售的强劲增长表明消费已经加速。消费占GDP的比例不高；为了摆脱经济增长对投资和出口的过度依赖，消费需要加速发展。利空的消息包括：庞大的贸易盈余在今年前四个月年同比飚升了89%，让经济增长更多依赖于出口。

　　这些数据表明：政府希望让经济重新达到均衡的政策最多也只是发挥了双重效应。为了让经济重新达到均衡，政府已经承诺了要采取全面的政策和改革，但到目前为止仅仅实施了一鳞半爪。这些政策已经失效的事实加大了风险，即：如果政府还继续以目前的缓慢步伐来实施承诺的改革，那么经济增长失衡的问题可能会拖延下去，并可能让长期前景面临更多风险。

　　我们预期2007年CPI将从2006年的2.5%上调到2.8%。为了确保存款利率为正值，央行今年已经两次加息。根据我们的估计，通胀可能在今年多数时间徘徊在3.0%上下，但将在12月份大幅回落并在2008年上半年保持低位。因此我们认为：除非CPI大幅上涨、高于我们的预期，否则央行今年不会再加息。另外，央行今年已经五次上调了存款准备金率（总计提高了250基点）；而且由于庞大的贸易盈余和资本净流入可能会继续产生过剩流动性，因此我们预期今年至少会再一次上调50基点的准备金率。

　　除了货币紧缩政策以外，我们预期不久政府也将引入其他的紧缩措施，其中包括更多降低出口商的出口退税，更多降温投资的行政措施。从货币层面看，人民币对美元的日交易区间近期从+/-0.3%扩大到+/-0.5%，这表明汇率制度未来将具有更大的灵活性。但我们认为人民币升值幅度不会太快加速。我们预期：鉴于政府的首要目标是维持就业和社会稳定，因此为了让人民币/美元汇率到年底控制在7.50，央行将继续进行大规模的外汇干预。