合力共推 全国产权交易市场大格局成形

    昨日下午,在“庆祝重庆直辖10周年暨重庆联交所成立三周年庆典仪式”上,重庆市委常委、常务副市长黄奇帆发表讲话 王屹 摄

    ⊙本报见习记者 张良

    昨日,国务院国资委产权局局长郭建新在“重庆直辖十周年、重庆联交所成立三周年庆典仪式”上,宣读了授予重庆联合产权交易所从事央企产权交易资格的函件。

继上海、天津、北京产权交易所之后,重庆联合产权交易所终于如愿以偿正式成为全国第四家获批从事中央企业国有产权交易的全国性市场。至此,我国北部、东部、西部地区都有了自己的全国性产权窗口,广东积极筹划成立的南方联合产权交易中心也破壳而出。我国的产权市场呈现出东南西北百花竞放的景象,中国产权市场未来的加速大发展可期。

    重交所获授央企交易平台

    重庆联交所董事长刘轶茙接受记者采访时表示,西部地区加上湖南、湖北14省市共有中央企业近5300家,所属国有资产约3万亿元。央企交易平台设在重庆,是重庆市和重庆联交所发展中的大喜事,不仅对重庆及中西部地区中央企业国有产权实现就近交易、降低交易成本具有重要的现实意义,而且对重庆在中西部地区资本要素市场的集聚、辐射和带动作用的充分发挥,具有深远的历史意义,它将有力地促进重庆成为长江上游地区金融中心和多层次资本市场,为重庆建设长江上游地区经济中心提供重要支撑,也对加快实现西部大开发的战略目标具有极其重要的作用。

    2006年2月,国务院国资委明确了产权交易市场作为中国多层次资本市场重要组成部分的定位,给产权交易市场的进一步迅速发展带来了希望。目前,国务院国资委和各省级国资委认可的从事国有产权交易的产权交易机构已达65家。2004年3月19日,重庆联合产权交易所应运而生。截至去年底,重庆联交所共完成交易3692宗,交易额267.86亿元,其中竞价成交值比起拍价增值25196万元,增幅12.53%,高于全国同期平均水平,使进场交易的国有资产较好地实现了保值增值。刘轶茙表示,重交所今后将紧紧围绕“大产权、大市场”的理念,全力打造成为与直辖市地位、长江上游地区经济中心相匹配的,立足重庆、辐射西部、面向全国的一流产权交易市场。

    沪京津产权市场全面领跑

    其实,不仅是重庆,上海、天津、北京等全国性产权交易市场都在努力壮大自己。上海产权市场从1994年成立伊始,就坚持从体制上确保国有产权和其它各类产权公平交易。经过十多年的探索,已经初步形成了一套较为完善的市场系统。上海联合产权交易所发起成立的长江流域产权交易共同市场,目前拥有8家理事单位、48家会员单位,并采用国内先进的竞价交易系统以及规范的会员代理制交易模式。在上海产权市场,市产管办实施监管,扮演“裁判员”的角色,上海联交所提供“运动场所”,会员则扮演“运动员”角色。三层分立,各自分工职责明确,以制度建设确保市场的公开、公平、公正。2006年,上海联合交易所交易总额达844亿元,牢牢占据国内产权市场龙头地位。

    作为最早从事产权交易的代表之一,天津产权交易中心的步子也迈得相当大,除成立北方产权交易共同市场之外,天津产权交易中心更是希望通过引入“外援”,构建一个公正透明的产权市场体系。该中心已与德国有关方面围绕产权市场建设开展了直接对话,并签署了合作协议。这是国内首例利用外援建设产权市场的项目。而北京产权交易所近年来的发展速度异常迅猛,依托地域优势,北京产权交易所发起成立了中国产权市场创新联盟,并在去年以500多亿元的交易总量占据全国次席宝座。

    地方性产交所寻求突破

    一花独放不是春,百花齐放春满园。在全国性产权交易市场争当排头兵之际,地方性产权交易机构也正悄悄加快发展。

    已被确定为国家产权交易三个试点地区之一的陕西,目前同时拥有4家功能重合的地方产权交易机构。近日,陕西省社科院研究员杨明丽提出,利用资本市场、推动经济发展相当重要的一方面,就是要通过整合陕西产权市场,努力建设西部产权交易中心。

    “产权市场的作用和功能还没有完全发挥,不会仅仅只是为国有股权转让服务。”四川省国资委副主任王彬透露,针对产权市场建设,今年四川将有具体措施出台,“今年四川产权市场将有突破性进展。”

    全国产权市场竞合

    中国产权市场快速发展,正成为国资有序流动、民资外资进入、产业结构调整的重要平台,在我国经济发展中正扮演越来越重要的作用,成为我国资本市场重要的组成部分。统计显示,2006年全国产权交易机构共完成各类产权交易17074宗,交易金额达2715亿元。其中,国有产权的交易达9184宗,交易金额达2015亿元,分别占总数量和总金额的53.8%和74.2%。在国有产权的交易中,国有及国有控股企业受让占35%,外国企业或其他资本占10%,社会其他各类资本占55%。

    上海联合产权交易所总裁蔡敏勇说,产权市场发展到今天,各交易所越来越认清这样一个事实,即各交易所之间与其说是竞争,不如说更多的是合作,健康合作、和谐共荣。“在合作中竞争,在竞争中合作”,这也已成为中国产权交易市场业界人士的共识。这种竞合关系,正促使全国产权交易市场渐渐从竞争走向融合。

    蔡敏勇称,目前全国200多家产权交易机构,除了少数几家拥有10多年的历史外,其他交易机构大多数是这两年刚刚成立的,加上各地经济发展水平也很不一样,所以产权机构的起步也很不一样。正因为整个发展中有不平衡,所以“规范”是生命线,解决规范问题是头等大事。正所谓“没有规矩不成方圆”,产权市场更是如此,只有在规范的体系中运作,产权交易才能在各方利益均衡中实现持续发展。

    国务院国有资产监督管理委员会副主任李伟在5月25日举行的第十届中国北京国际科技产业博览会上明确表示,中国的产权交易市场可以通过引入类似私募基金、风险投资资本、行业投资人,使中国非上市公司与国际资本结合。也可以将境外企业的产权转让,引入中国的产权交易市场,使中国的国内资本与国际产权资源相结合。

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