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短期加息还是减利息税?

  5月份CPI创今年以来新高,但下半年CPI走势预期将趋于缓和。中信证券研究部认为,下半年的CPI走势会有所缓和,但总体上仍然较强。

  做出走势缓和的判断主要基于统计基数、经济变量和政策措施这三个因素。

首先,从统计基数来看,由于粮食、肉禽等食品价格均由2006年中期或者末期开始上涨,所以基数越来越大。如果环比不会出现大幅上升,同比计算的CPI则会有一定回落。其次,从经济变量来看,粮食和牲畜都受蛛网效应的影响。考虑到需求和动物疾病,未来粮食和牲畜价格都将维持高位,而呈现出螺旋式上升。最后,从政策措施来看,政府已经开始着力稳定食品价格。比如,农业部发布了《农业部关于促进生猪生产稳定发展的通知》,国家工商行政管理局也发布了《关于进一步加强猪肉、禽蛋等副食品市场监管的紧急通知》,这些措施都有望稳定物价,防止物价上涨的非正常因素肆意影响。

  但是,全年CPI的走势仍将较为强劲。这是因为,当前CPI上涨更多的表现为趋势性的,前面讨论的粮食、肉禽、非食品类的价格上升的因素(比如推动粮价上涨的因素:粮食的能源化使用、气候偏差、库存下降等)都将在中长期存在,都将作用于食品类和非食品类CPI的变动。其中有一些趋势(比如,服务价格增长快于商品价格)在5月份的CPI数据中体现得较为明显;所以我们判断全年CPI的实际情况可能会接近3%的水平。

  央行行长周小川之前表示是否加息将看5月CPI。而3.4%的水平为年内单月最高水平,所以加息预期增强。即便不考虑未来CPI的走势,央行目前仍有太多的加息的理由。首先,实际利率再次为负;当前一年期存款名义利率为3.06,这低于5月份3.4%的通胀水平,现在小幅加息即便不扭转也能缓和负的实际利率。其次,央行之前表示关注资产价格的膨胀,在存款准备金率等被动调控措施之外,加息有可能被当成一种经常手段,为陆续控制流动性发挥作用。不过,股市要消化加息影响可能得假以时日。第三,目前投资的内在需求较为强劲,5月份的固定资产投资增速进一步加快,因此加息可以作为前瞻性措施抑制潜在的投资冲动和信贷扩张。另一方面,由于M2及贷款增速均出现了回落趋势,我们认为当前政策当局似乎并不倾向于采用更加激进的调控措施,而更有可能采用渐进的紧缩措施来管理流动性。我们认为短期内央行可能会采用减利息税的政策来替代升息,上周温家宝总理指出要综合运用金融、财税等手段来引导和调控资金流动已经透露出了政策当局的意图,而实际上减利息税也能达到提高实质存款利率的目的。

  我们认为减少利息税将进一步推动收益率曲线增陡,首先,减少利息税未必会导致资金回流银行,目前资金从银行流向股市主要目的是为了追逐股市的超额收益,只要股市牛市的趋势没有出现根本逆转,减少利息税并不足以吸引资金回流,商业银行对债券投资的需求并不会因此而增加;其次,减少利息税将增加保险公司新增保单的成本,由此可能导致保险公司对长期债券要求更高的收益率,在目前长期债券需求较为有限的情况下,保险公司对收益率的更高要求必然导致收益率曲线进一步增陡。

  综上所述,我们认为,尽管再次加息已非常必要,但短期内再次加息的紧迫性有所下降,而更可能代之以减少利息税。从长期来看,收益率曲线整体上移以及曲线增陡的进程仍将继续,因此建议投资者继续维持短久期。

  作者:胡航宇 中信证券

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